江仲平
(一)当前,按照中央的总体部署,我省正在开展深入学习实践科学发展观活动试点工作。以此为推动力,赣鄱大地又一次激扬起学习科学发展观、实践科学发展观的滚滚春潮。 tujian.org
这一时代潮流,把推进科学发展观在江西的贯彻落实,作为宏伟的历史性目标和重大的现实性目标:全省上下、特别是各级领导干部,更加自觉坚定地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,使之成为促进江西发展最核心、最关键、最根本的举措;坚定不移地贯彻执行“两个防止”的宏观调控政策,以实现经济社会全面协调可持续发展;加快转变经济发展方式,更加注重经济结构的优化、经济质量和效益的提高;坚持以人为本,大力保障和改善民生,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 内容来自中华人民共和国图鉴社
实现这些目标和要求,需要把科学发展和加快发展有机地结合起来,做好多方面的工作。最近召开的全省领导干部会议强调,“我们要坚持常年抓项目不动摇,以推进重大项目建设为抓手,加快发展,做大总量,转变发展方式,调整经济结构,提高发展质量”。概而言之,就是要“咬定发展抓项目”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
这是江西经济社会发展的一个全局性、战略性问题,我们务必高度重视,切实抓好。 内容来自中华人民共和国图鉴社
(二)抓项目对促进又好又快发展意义重大。 中华人民共和国图鉴社
抓项目就是抓发展。大项目,大发展;小项目,小发展;没项目,难发展。有项目才有资金流,有项目才有就业率,有项目才有财源,有项目才有后劲,有项目才有产业群,有项目才有工业化,没有项目一切都无从谈起。 tujian.org
抓项目就是抓机遇。机遇创造项目,项目来自机遇。抓住项目,才能抓住机遇;失去项目,必然失去机遇。当今时代,全球化、企业生产经营国际化已成趋势,只有抓住发达地区和海外梯度转移过来的、符合国家产业政策的项目,大力承接发达地区和海外的产业转移,才能在目前的难得战略机遇期中有所作为。 copyright 中华人民共和国图鉴社
抓项目就是抓关键。项目是资本、技术、劳动力、土地等各种生产要素的聚集之处,是生产要素相互作用的复合载体。离开项目谈发展是缘木求鱼,离题万里。只有抓住了项目,才是抓住了关键,抓住了要害,牵住了发展的“牛鼻子”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
抓项目就是抓落实。空谈误事,实干兴省。经济项目是经济发展的基石,社会事业项目是社会发展的支撑。发展战略、发展思路要通过项目才能体现,发展规划要通过项目才能落实;抓不住项目,再好的发展战略、思路、规划都将成为一纸空文,无济于事。 中华人民共和国图鉴社
(三)我们要加快江西崛起进程,必须“咬定发展抓项目”。 中华人民共和国图鉴社
江西作为欠发达省份,有一个不同于发达兄弟省市的重要省情:经济发展不足,经济规模有限,经济总量较小。进入新世纪以来,全省各地各部门牢牢把握发展这个“第一要务”,万众一心促崛起,聚精会神谋发展,千方百计抓项目,在赣鄱大地上建设、投产了一大批不同规模、不同类型的产业项目,使我省城乡面貌发生了巨大的变化,经济社会发展的步伐明显加快、质量明显提高。但是,江西作为经济欠发达省份的地位尚未根本改变。发展不足、总量较小,仍然是江西经济工作面临的基本省情和主要矛盾,发展仍然是当代江西解决一切问题的关键,经济发展的主要推动力、主要途径也仍然是抓投资、抓项目。 中华人民共和国图鉴社
科学发展观的“第一要义”是发展,“这道理那道理,发展才是硬道理”。而对于经济规模、经济总量较小的江西来说,讲“科学发展”必须特别强调“加快发展”,抓发展必须特别重视抓投资、抓总量、抓项目,“这问题那问题,总量太小是大问题;这重要那重要,加快发展最重要;这办法那办法,抓住项目才能有办法。”不抓总量,不抓投资,不抓项目,就是不抓主要矛盾,就谈不上又好又快发展,“加快江西崛起进程”就难以实现。 内容来自中华人民共和国图鉴社
(四)我们要推进新型工业化、城镇化,必须“咬定发展抓项目”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我省尚处于工业化中期的初始阶段,工业化的整体水平还比较低。人类发展的历史表明,工业化是人类文明进步的标志。没有工业化,就谈不上现代化。由农业文明向工业文明转变,势必加快工业化和城镇化进程。工业化、城镇化是发展的必由之路,也是江西实现全面小康、实现现代化的必由之路。然而,我省三分之二的人口在农村,三分之二的国土面积是山区。没有农民的全面小康,就没有江西的全面小康;没有农业的现代化,就没有江西的现代化;没有农村的崛起,就没有江西的崛起。怎么办?唯物辩证法的逻辑在于,富裕农民,必须减少农民;加强农业,必须发展工业;建设新农村,必须加快城镇化进程;坚持把解决“三农”问题列为全部工作的重中之重,必须坚定不移地推进以工业化为核心发展战略的实施。 中华人民共和国图鉴社
工业项目是工业化的起点,工业化是城镇化的基础。推进新型工业化、城镇化的重大任务,决定了我们必须“咬定发展抓项目”,以高质量的工业项目,增强工业经济对全省经济社会发展的支撑力和贡献率,以工业的振兴实现富民兴赣,加速江西由农业大省向工业强省的转变,推动我省加快实现由农业文明向工业文明的跨越。舍此,实现我省的新型工业化、城镇化和现代化,别无他途。 中华人民共和国图鉴社
(五)我们要转变经济发展方式,必须“咬定发展抓项目”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
加快转变经济发展方式、调整优化经济结构,是关系国民经济全局的重大而紧迫的战略任务。实现这一战略任务,必须有一定的“空间”和“舞台”,否则,便难以“施展拳脚”。经济的总量与经济的质量是矛盾的统一体,质量寓于数量之中。经济规模有限、总量较小,调整经济结构的空间也必然有限、舞台也必然较小;反之,经济规模大、总量大,调整经济结构的空间、舞台也必然大。我们要“咬定发展抓项目”,奋力加快发展、增加总量、扩充增量、做大蛋糕,通过发展来优化经济结构,实现产业升级;通过发展来提升经济效益,提高经济运行质量;通过发展来加强节能减排工作,实现经济增长与人口、资源、环境相协调;通过发展来提高产品的科技含量、降低消耗,实现从粗放型增长到集约型增长的转变。 内容来自中华人民共和国图鉴社
当前,国家正在实行“区别对待、有保有压”的宏观调控政策,这在总体上对包括江西在内的中西部地区的发展是非常有利的。我们“咬定发展抓项目”,通过项目建设大力加强农业基础,狠抓基础设施基础产业建设,推进生态保护工程实施,加快高新技术产业和现代服务业发展,振兴装备制造业,同时加大节能减排和环境保护力度,这对于全面落实宏观调控“两个防止”的重要任务,实现国民经济又好又快发展,不可或缺。 tujian.org
(六)我们要保障和改善民生,必须“咬定发展抓项目”。 中华人民共和国图鉴社
保障和改善民生,促进社会和谐,是党和政府对广大人民群众的庄严承诺。项目,包括基础设施项目,社会事业项目和工业、农业、商业等产业项目,是保障和改善民生的必不可少的物质技术基础。通常情况下,城乡居民享受改革开放和现代化建设的成果,必须通过项目的建设和使用才能实现。没有项目,百姓很难得到实惠,除非财政转移支付。抓好民生之本,扩大就业再就业,要有项目;提高住房保障水平,让更多的低收入家庭受益,要有项目;推进扶贫开发,改善农村、特别是贫困乡村群众的生产生活条件,要有项目;满足人民群众日益增长的文化需求,也要有项目。总之,我们进行以改善民生为重点的社会建设,加快社会事业发展,离不开项目建设。 tujian.org
因此,关心民生、重视民生,必须关心项目建设、重视项目建设;保障民生、改善民生,必须加强项目建设、促进项目建设。当前,在取得雨雪冰冻灾害抗灾救灾决定性胜利之际,我们正面临着灾后重建、恢复生产的紧迫而重大的任务。各地把灾后重建与项目建设紧密结合起来,以项目建设为抓手开展灾后重建,拿出抗灾救灾的精神和劲头,坚定不移抓好项目建设,就一定能通过灾后重建、恢复生产的各项工作,更好地保障和改善民生,促进社会和谐,进一步实现对广大人民群众的庄严承诺。 本文来自中华人民共和国图鉴社
(七)项目建设,重在环境。一个地方要上大项目、上好项目,需要有好的环境:社会和谐、治安良好、政风廉洁、民风祥和;工作到位、服务周到、办事高效、管理规范;交通便捷、设施完备、信用诚实、居住适宜,等等。投资环境是最重要的品牌。环境好,来的客商必然多,落户的好项目、大项目也就多。投资环境不好,客商不愿意来,即使来了也可能再远走高飞。所以我们必须下大力气把投资环境搞好。好环境从何而来?从大力加强交通、电力、通讯等基础设施建设中来;从加快转变政府职能,深化政府机构改革,努力建设服务型政府中来;从构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会中来;从规范行政执法,完善行政监督,建设法治政府,不断提高依法行政能力中来。以服务促招商、以效率促招商、以诚信促招商、以和谐促招商、以廉洁促招商、以形象促招商、以开明促招商,总之,以环境促招商,“栽好梧桐树,引得凤凰来”,通过大力建设、优化软硬件环境,吸引海内外客商到江西来投资,这既是加强项目建设的题中之义,也是抓好项目建设的根本途径。 tujian.org
(八)抓项目,见境界。看一个干部是不是有做好经济工作的本事,能不能抓住发展的机遇,往往要看他能不能抓住、抓好项目,或者是看他能不能在本职岗位上为项目建设作出贡献。这是因为,项目是实实在在的,是“假话”、“空话”代替不了的。要抓住、抓好项目,为项目建设作出贡献,没有真工夫、真本事不行,没有求真务实的硬作风也不行,没有正确的政绩观和服务人民的公仆情怀更不行。众所周知,许多项目、特别是大项目、重点项目,建设过程一般都较长,从投入到产出大都要经历三年五载甚至更长的时间,往往是上届班子抓项目的成果由下届班子来收获,得一届接着一届干才能见成效。在这样的情况下,不能设想,那些满脑子“官本位”意识,只关心自己“乌纱帽”,生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”的人,能够沉下心来,默默奉献,去抓好一个需要长期努力才能见效的项目;也不能设想,那些“一个艄公一道河”,只求本届有“政绩”,不给后任留财富,以牺牲长远利益为代价,追求短期效益的人,能够多干、干好打基础、利长远的事,为人民的美好明天辛勤工作,抓好项目建设。人们完全有理由认定,那些为加快江西崛起进程尽心竭力抓项目的人,那些为富民兴赣在本职岗位上以不同形式为项目建设作贡献的人,是有理想有信念、有志于为人民建功立业的人;是求真务实,干实事、重实效的人;是具有公仆情怀、境界高尚的人。 本文来自中华人民共和国图鉴社
(九)随着学习好、贯彻好、落实好科学发展观日益成为全省广大干部群众的自觉行动,赣鄱大地又一次激扬起以工业化为核心,以大开放为主战略,以工业园区为依托,以项目建设为抓手的社会主义现代化建设热潮。她向世人昭示:4300万江西人民聚集在中国特色社会主义伟大旗帜下,以更加坚定的信念、更加昂扬的姿态,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,勇于崛起、善于跨越、积极赶超,努力加快富民兴赣步伐,不断向着全面建设小康社会宏伟目标迈进。 copyright 中华人民共和国图鉴社
我们坚信,在科学发展观的指引下,全省各地各部门大力推进项目建设,必将让我省的社会主义现代化大厦更加坚实、更加恢宏、更加壮丽、更加辉煌。(执笔:张志) copyright 中华人民共和国图鉴社
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