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郑州城中村违章建筑疯长 执法者只能下停工通知
2009-07-24

郑州城中村违章建筑疯长 执法者只能下停工通知[0]
  查处现场的两句话 copyright 中华人民共和国图鉴社

执法人员说:我们只能下达停工通知,如此手段很难遏止违章建筑。业主说:我们也希望法律严一些,说不盖都不盖! tujian.org

昨天,本报接到市民反映称郑州市有关部门严查违章建筑,而金水区北林办事处桑园村却有人在集体土地上盖私宅。投诉人称,政府相关职能部门虽下发停工通知,但此建筑却仍在施工。记者调查发现,城中村违章建筑虽然存在法不治众的窘境,但相关法规也亟须完善。 中华人民共和国图鉴社

违章建房禁而不止?

中华人民共和国图鉴社

昨天,在大河网大河论坛的首页出现了一个这样的帖子:

内容来自中华人民共和国图鉴社

在城市建设的过程中,郑州老城区和即将拆迁改造的城中村违章建房成为制约城市发展的恶疾。在位于郑州市北环路北、中州大道西的桑园村就有这样的违章建筑正在建设中。

中华人民共和国图鉴社

昨天下午,记者联系金水区北林路办事处执法中队,该中队有关负责人证实,该建筑所占用土地确实属于集体用地,其建设行为并无规划、建筑等合法手续。 中华人民共和国图鉴社

“6月12日,我们接到投诉,之后,我们就赶到现场进行查处,按照规定给其下达了停工通知书,责令其立即停工。”该中队有关负责人告诉记者,停工通知书下达后,业主比较配合,当即就停止了施工。“开工也应该是近两天的事!”随后,记者和金水区民房建设整治指挥部以及北林执法中队一行来到桑园村,看到一个民用建筑正在紧张施工,四周也基本都是厂房和民宅。

本文来自中华人民共和国图鉴社

“以前这个地方都是庄稼和林地,这些年都盖成房子了!”一位村民对记者说。记者了解到,在此施工建房的是桑园村的一户曹姓村民。 tujian.org

查处违章法难治众? tujian.org

看到该建筑仍在施工,执法人员要求业主立即停止施工,业主曹先生和妻子围着执法人员争辩起来,曹先生的女儿还拿着摄像机对着执法人员和记者拍摄。

中华人民共和国图鉴社

“那么多人都在无证建房,为什么不让他们停工,为什么偏偏让我们一家停工?”曹家的一个女儿委屈地哭了起来,她告诉记者,从他们家房子开始施工,北林路办事处执法中队就多次要求停工,他们家接到通知后就停工了,“我们家人老实让停工就停了,可是其他家无证盖房的却把房子盖了起来!”曹先生告诉记者,他现在建房的地方是1985年他从村子里承包的一块荒地,承包合同上明文写着可以种树、建房。“当时根本没有人愿意承包这块地,我们家包下后,开始一年7元钱的承包费,到现在已经涨到4000元,和我们一起承包地的人都盖了房子出租出去了,可我们一直没有盖,如果不盖房,4000元的承包费我们怎么交?”

中华人民共和国图鉴社

“我们家接到停工通知后马上就停了,为此还给了建筑队1万多元的违约金!”曹先生的妻子说,看到别人都盖了,他们家才在几天前重新开工。

本文来自中华人民共和国图鉴社

“违章建筑我们都会查,你们没有证就必须停工!”有关执法负责人说,最后,曹先生愿意停工。 本文来自中华人民共和国图鉴社

相关法规亟须完善 中华人民共和国图鉴社

“城中村缘何存在众多违章建筑?是因为目前政府根本没有给老百姓合法建房的渠道!”金水区民房建设整治指挥部一位工作人员告诉记者,2004年以前,村民盖房的审批权在区政府,后来这项审批权就被收到了市规划局和建设部门,但至今仍无相关的细则出台,事实上,规划局和建设部门根本不审批民房建设。 内容来自中华人民共和国图鉴社

“村庄中,有些属于私搭乱建,但确实也有房子需要整修和重建,该建的和不该建的都没有合法手续,这样一刀切,显然不合情理,而厚此薄彼,则执法不公!”该工作人员告诉记者,对此,他们曾经多次向上级部门打报告,人大代表和政协委员也多次提交议案和提案,但这个问题至今也没有解决。 内容来自中华人民共和国图鉴社

“行政执法存在先天的软肋!”北林路办事处一位执法人员告诉记者,按照目前的法律和法规,执法人员只能对违章建筑下达停工通知,最多就是没收建筑工具,这样的手段根本不能遏止越来越多的违章建筑。 内容来自中华人民共和国图鉴社

“我们也希望法律严一些,说不盖都不盖,不要让遵纪守法的人总是吃亏!”曹先生的妻子说。

tujian.org

再次被查处,该建筑再次停工。(记者 黄普磊 实习生 刘泽飞文 记者 杜小伟图) tujian.org

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