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来开办证明的人络绎不绝　　商报记者 丁洁/摄 内容来自中华人民共和国图鉴社

■商报记者陈永君

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昨日，是郑州市各个婚姻登记处正式实现信息联网的日子。

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就在同一天，郑州市民政局宣告各区县婚姻登记处不再开具“单身证明”，由该局下属的郑州市婚姻管理协会成立“郑州市婚姻服务部”，在伊河大厦904房间专门为市民开具该证明，办理费用为20元。 本文来自中华人民共和国图鉴社

此前，“单身证明”由户口所在区县的婚姻登记处免费开具。

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■现场

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前来开“单身证明”的排起了长队

昨日下午3时，记者来到位于郑州市伊河路上的伊河大厦，904房间的门上挂着“郑州市婚姻服务部”的牌子，七八位市民手持排号单，等着填写无婚姻登记记录声明书后，去领盖有郑州市婚姻管理协会章的“单身证明”。仅过去半小时，排号单就到了23号。

室内的墙上，张贴着“无婚姻登记记录证明”的办理程序：先领号，按号码排序办理；填写无婚姻登记记录声明书；在办公区办理手续，读卡器读取身份证信息，工作人员查档，出具相关证明。

据门口负责发号的工作人员介绍，当天来开具单身证明的市民比较多，一上午就开出44份，多是为买房按揭、迁移户口、开计生证明等急用。

■争议 本文来自中华人民共和国图鉴社

自己的信息，为啥要收费？ copyright 中华人民共和国图鉴社

正在填写无婚姻登记记录声明书的马先生，听说要收20元费用时，显得有些吃惊：“信息是我自己的，这纸声明也明写着填写不真实信息的话，责任自己承担，让他们盖个章就收20元钱？”

一旁的杨小姐摇着头说，只怪自己运气不好，就在本月初，自己已在二七区婚姻登记处免费开过一个单身证明，却不小心被朋友弄丢，现在只剩下复印件，买房时不能用。 中华人民共和国图鉴社

下午，她再次来开单身证明时，听说收费20元，她有点不乐意：“凭啥啊？开个证明就收恁多钱，墙上连个收费许可证都没有，收20元钱的办证费，让人有些莫名其妙。”

“这到底是方便市民还是折腾市民？我腿都跑细了。”魏先生说，本来自己住得离婚姻登记处还不算远，这下可好，得跑到离家非常远的西郊。

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■回应 本文来自中华人民共和国图鉴社

20元钱是婚姻信息咨询费

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一纸“单身证明”，身价突然从无涨到20元，收费依据到底在哪？ copyright 中华人民共和国图鉴社

对此，郑州市民政局社会事务处处长蔡旭尧在接受商报记者采访时表示：“收取的费用，是婚姻信息咨询费，且已向郑州市物价局请示过收费标准。” 中华人民共和国图鉴社

蔡旭尧说，随着社会的发展，特别是近几年来，买房、出国、迁户口等，单身居民的各类活动均须有一纸“单身证明”。但这个“单身证明”到底由社区、派出所、房管局，还是民政局开，一度有很大争议。 本文来自中华人民共和国图鉴社

最终，郑州市于2003年开始由个别婚姻登记处接手这项业务，免费为市民开具“单身证明”，到2005年时短暂收过半个月的费用，后因种种原因叫停，继续实行免费开。 中华人民共和国图鉴社

今年，郑州市决定将婚姻登记信息实现全市联网，同时，为减少婚姻登记处额外增加的这项业务，民政局决定由下属的婚姻登记管理协会专门成立“郑州市婚姻服务部”，集中为市民开具“单身证明”，但要收取信息咨询费20元。

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“根据各项核算，我们原来计划收40元，后来考虑到郑州的收入及消费水平，最终改为20元一次。”针对收费依据，蔡旭尧翻出一本民政部门相关法规的书称，根据民政部民办函【2004】32号文件规定，“出具无婚姻登记记录，可作为婚姻服务项目，收费标准由婚姻服务机关报经当地物价部门核准”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

而据他所知，国内不少城市前几年就开始收取“单身证明”开具费，且标准高于20元钱。

■物价局 本文来自中华人民共和国图鉴社

这个收费不需要“许可证” 内容来自中华人民共和国图鉴社

蔡旭尧随后拿出郑州市物价局行政事业性收费管理处的回复文件说，早在今年4月23日，郑州市婚姻管理协会就收取婚姻信息咨询费，向郑州市物价局递交了请示报告，请示上的收费依据是“财政部等部门关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知”等文件。 本文来自中华人民共和国图鉴社

4月24日，物价局行政事业性收费管理处即回复：“社团组织收取咨询服务费、赞助费等项目不发证”。这个“证”指的是收费许可证。 中华人民共和国图鉴社

“收取的费用，主要用于办公租房、网络维护、工作人员工资等。”蔡旭尧说，办理“单身证明”并不是“填张表、盖个章”那么简单，这个证明，和结、离婚证一样具有法律效应，需要通过网络查询此人“确实未婚或离异”。

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对此市民的质疑，蔡旭尧说由于是郑州市婚姻服务部成立首日办理此业务，可能没及时向市民说明。 copyright 中华人民共和国图鉴社

■解释 中华人民共和国图鉴社

“单身证明”集中开，避免有人钻空子

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蔡旭尧说，国家民政部明文规定，婚姻登记处只负责婚姻登记，不提供婚姻服务。同时，婚姻登记机关不许开展任何收费服务业务，婚姻服务机构则可开展收费服务业务。而2005年的短暂收费，正是在市民投诉政府部门乱收费后被叫停了。 中华人民共和国图鉴社

“开这个单身证明本来不是婚姻登记处的活儿，再加上各个婚姻登记处的登记业务非常繁忙，而开‘单身证明’的业务则越来越多，市里收走我们轻松多了。”郑州市区一名婚姻登记处负责人告诉记者，很多市民来开这个证明时，不是缺这就是缺那，工作人员如果解释他们就吵吵闹闹，弄得办理婚姻登记业务都受影响。

“最关键的还不是这些，集中办理后，可以避免以往那种个别人钻空子的现象。”该负责人说，他们明知道有些人是有家、有孩子，来开“单身证明”只为偷卖房子等，但因为不是在户口所在区结的婚，从没有联网的电脑上根本查不出他的婚姻状况，工作人员只能给他开这个“证明”。

现在全市实现了联网，至少在郑州市范围内，已婚冒充单身的现象可以避免了。

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■服务小贴士

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身份证、户口簿一个都不能少

如果未婚人员办理无婚姻登记证明，需要带上身份证和户口簿的原件；如果委托他人办理，还要带上委托书。离婚人员除带上身份证、户口簿原件外，还要带上离婚证或法院判决原件；丧偶人员还要带上丧偶证明。 本文来自中华人民共和国图鉴社

蔡旭尧说：“身份证和户口簿的原件同时出现才给予办理，这样是对市民隐私的一种保护。”

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郑州市婚姻服务部咨询电话：0371-6718277067181771。河南商报 中华人民共和国图鉴社