|
贵州省县委书记大接访活动总结会议在贵阳召开 |
2009-04-30 |
|
|
金黔在线讯 12月24日，省委、省政府在贵阳召开全省县委书记大接访活动总结会议，总结中央部署为期半年的我省县委书记大接访工作情况，对进一步巩固和扩大大接访活动成果，推进领导干部大接访的规范化、制度化、常态化，切实加强和改进信访工作进行部署，努力为全省经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好社会环境。
省委书记、省人大常委会主任石宗源出席会议并作重要讲话。省委副书记、省长林树森主持会议。省委副书记王富玉，省委常委王正福、王晓东、李军、张群山，省人大常委会副主任傅传耀，省政协副主席武鸿麟，中央纪委、中央组织部巡视组巡视专员贾君河出席会议。
石宗源在讲话中指出，县(市、区)委书记大接访活动，是中央立足当前、着眼长远作出的一项重大决策，是动员各方面力量促进社会和谐稳定的重大举措。我省通过开展县委书记大接访活动，集中解决了一批容易引发突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患、一批长期积累的重信重访案件、一批当前发生的信访突出问题、一批群众反映强烈的热点难点问题，把大量矛盾化解在基层，群众的许多诉求解决在当地，取得了党员干部受教育、人民群众得实惠、信访工作上台阶的明显成效，有力地促进了社会和谐稳定，进一步密切了党群、干群关系，形成了上下延伸、左右联动的信访工作大格局，积极探索建立了不少卓有成效的工作机制，信访工作责任制和责任追究制得到了较好落实。
石宗源指出，通过开展县委书记大接访活动，进一步深化了对做好新形势下信访工作规律的认识。一是必须坚持以人为本，把解决人民群众切身利益问题放在首位。一方面要加快发展，努力改变我省欠发达、欠开发的落后面貌，使人民群众的物质文化生活水平能够随着发展而得到不断提高。另一方面要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二是必须正确认识和妥善处理好人民内部矛盾，高度重视信访工作。要从巩固政权、维护稳定、推动发展、促进和谐的战略高度，深刻认识做好新形势下信访工作的极端重要性和紧迫性，带着对人民群众的深厚感情，把信访工作抓紧抓实抓好。三是必须强化责任、标本兼治，有效预防和化解各种社会矛盾。一方面，要坚持科学决策、民主决策，从源头上预防产生新的矛盾，对已有尚未解决的矛盾和问题，也要从源头上查清原因，采取治本之策。另一方面，要积极探索建立和不断完善行之有效的工作机制，加快建立既有利于解决老问题、又有利于预防新矛盾的长效机制，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，共同化解社会矛盾。四是必须加强基层、夯实基础，着力筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要始终把加强基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓，有效整合基层的力量资源，使基层组织成为维护稳定的坚强战斗堡垒，努力把信访问题解决在基层，把群体性事件化解在萌芽状态。
石宗源指出，要认清形势，切实增强做好新形势下信访工作的责任感和使命感。信访工作是党和政府密切联系群众、倾听群众意见、接受群众监督的重要方式，是听民意、通民情、解民难的重要工作，是构建“和谐贵州”的基础性工作。群众的每一封来信、每一次来访、每一个诉求，都是对党和政府的一种期待、一种信任，体现了党和政府同人民群众之间水乳交融的密切关系。当前，我省正处于改革发展的关键时期，各类矛盾凸显，群众信访多发，面临的信访维稳形势依然严峻。在新形势下，信访工作难度越来越大，要求越来越高，任务越来越重，必须高度重视、进一步加强，绝不能有丝毫的削弱和松懈。
石宗源指出，要完善机制，大力推进领导干部大接访的规范化、制度化和常态化建设。要认真总结好、运用好前一阶段大接访工作的成果和经验，把领导包案处理信访问题制度、领导干部蹲点调研制度、联合督导和挂牌督办制度等进一步加以完善，落实配套措施，健全工作机制，做到任务明确、措施明确、责任明确、便于实施和监督检查，不断提高解决新时期人民内部矛盾的水平。一是要把各级领导干部定期接待群众来访的方式方法和基本要求以制度的形式固定下来。二是要把组织各级领导干部定期下去督导的方式方法和基本要求以制度的形式固定下来。三是要把矛盾纠纷排查化解工作的方式方法和基本要求以制度的形式固定下来。
石宗源强调，要突出重点，下大气力解决人民群众的合理诉求。当前，要着重抓好六个方面的工作：一要标本兼治，着力加强源头治理。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，牢牢把握为民、惠民、安民的正确方向，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观的各项要求落到实处，不断提高从源头上预防产生社会矛盾的能力和水平。要把保障和改善民生摆在更加突出的位置，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二要“事要解决”，着力化解突出矛盾。要在解决突出问题上下工夫，坚持以“事要解决”为核心，深入开展重信重访专项治理，加大初信初访的办理力度，提高办结率。三要理顺渠道，着力规范信访秩序。要采取有效办法，引导上访群众通过网上投诉平台反映诉求。要确保群众在基层能够顺畅反映诉求，确保群众合理诉求在当地及时解决到位。要教育引导群众依法、理性、有序表达利益诉求，努力维护良好的信访工作秩序。四要整合资源，着力就地化解群众诉求。县(市、区)和乡(镇、街道)要整合信访、维稳、综治、民政、司法等工作力量，形成化解矛盾纠纷的整体合力。要综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式，充分发挥专业人员、社会志愿者等多方面的作用，最大限度地整合社会资源参与化解矛盾纠纷。五要重心下移，着力强化领导包案和督导督办化解群众诉求。对突发性强、涉及面广、时间跨度大且带有普遍性的疑难复杂问题，要实行领导包案、一包到底。对可能引发群体性事件的突出矛盾纠纷，要组成专门班子，明确责任单位，制定化解方案，确保及时化解。要建立健全对复杂矛盾纠纷化解的联合督导和挂牌督办制度。六要改进方式，着力加强组织领导。各级党委、政府要切实承担起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任，正确处理改革发展稳定的关系，进一步加强和改进对信访工作的领导，加大信访工作的投入，严格执行信访工作责任制和责任追究制，把党的政治优势、组织优势转化为预防和化解社会矛盾的强大力量，努力在促进社会和谐稳定中实现又好又快发展。
林树森在主持时强调，各地、各部门一定要认真学习领会、全面贯彻落实石宗源同志重要讲话精神，把信访工作摆在更加重要的突出位置，切实加强领导，细化落实责任，通过深入开展县委书记大接访，推动全省信访工作不断取得新进展；要坚持维护群众的合法权益和维护正常的信访秩序相结合，加快把信访工作纳入规范化、法制化轨道；要进一步完善领导干部接访工作机制，健全维护群众利益机制，及时妥善处置新形势下的人民内部矛盾，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态，大力构建“和谐贵州”，促进全省经济社会又好又快发展。
会上，贵阳市、黔东南州、毕节地区以及兴仁县、德江县作了交流发言。
省处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员单位、省直有关部门、有关人民团体、中央在黔有关单位负责人；各市(州、地)党委书记、市长(州长、专员)和信访局局长，各县(市、区、特区)党委书记、县长(市长、区长)参加会议。本篇新闻热门关键词:一批热点合资会议
|
|
|
| |
|
|
