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泉州推出“三年行动”落实企业主体责任 |
1970-01-01 |
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近日，泉州市出台落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”实施方案。目的是改变以往抓安全生产“政府急，企业不急”、“严不起来，落实不下去”等长期困扰泉州安全生产种种不正常现象。
近年来，泉州市虽然民营经济活跃，企业总数已达12.7万家，但是绝大多数为规模以下企业，有些企业不同程度地存在着管理条件差、资金投入不足等问题，特别是农村及城乡接合部“多合一”建筑现象仍然存在，彻底根治仍需进一步下大力气。
据了解，三年行动方案总体分“三步走”。第一步，级别评定。即根据企事业单位主体责任落实依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等“八个方面”落实情况，将企事业单位划分为A、B、C、D四个等级。其中，A级为企事业单位安全生产主体责任“八个方面”要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上；B级为现场评估分值在700分以上899分以下的；C级为经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的；D级为经现场评估，发现存在重大安全隐患的。等级评定采取“企事业单位自查自评，乡镇（街道）初审分类，市、县两级行业主管部门及安监部门复核确认”的评定程序进行，从2008年7月开始，到当年年底结束。第二步，分类整改。总体要求是：A级抓巩固、B级抓提升、C级抓限期整改、D级给予黄牌督办。分类整改从2009年1月开始，到2010年6月结束。第三步，考核验收。2010年7月开始考核验收，对企事业单位安全生产等级进行调整确认，有升有降，以此逐年滚动管理、常抓不懈。
行动方案，职责分工明确。企事业单位如被评为C级，一是县级安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；二是取消其“平安单位（企业）”、“文明单位（企业）”、“安康杯”，以及各级劳模评选资格；三是暂缓其新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批。
企事业单位如被评为D级，由所在地县级政府黄牌督办。一是暂扣有关行政许可证照，责令其全部或局部停产停业整改，落实整改资金和限定整改期限；二是县级安委会函告企事业单位开户银行等相关部门；三是取消评优评先资格；四是取消所有项目审批（核准或备案）；五是在整改限期内，仍没有达到整改要求的，由各县（市、区、管委会）政府依法予以取缔。（记者 何祖谋）
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