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建阳上半年新开工5000万元以上项目达16个 |
1970-01-01 |
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建阳市的职能管理部门，现在不能随便对企业申请说“不”了。7月29日，记者在建阳市食品药品监督管理局看到，药监股工作人员在回复一位申请人不能办理的申请时，特意出示了一份经局领导审批、写明未办原因的《企业办事否定报备（报批）单》，并耐心加以解释。
这是建阳市今年初实行“服务企业否定报备（报批）制度”后出现的变化。否定报备制规定，对企业等申请人提交的申请事项，相关职能部门如果依法作出不予受理或不能办理的决定，应当说明作出决定的依据和理由，并按要求填写“否定报备（报批）单”，按职责权限报请“一把手”审核、签字。建阳市效能办负责人说，否定报备制旨在解决“小吏大权”的问题，促使职能部门具体经办人员以更强的责任心和服务意识依法依规办事，不能随意说“不”，为经济发展创造更加良好的环境。
在海西两个先行区建设中，建阳市持续转变干部作风，创造发展环境。今年以来，他们开展“扶持企业税收增百万”活动，对当年上缴税收总额达100万元以上或上缴税收地方留成30万元以上的重点纳税企业，实行优惠政策，并对企业法定代表人或负责人重奖，激发经营者的创业激情。但是市委在调查中还是发现，一些部门工作人员的服务意识仍然淡薄，特别是“小吏大权”胡乱作为，使企业常遇办事难，制约发展和招商引资。为此，市委将持续转变干部作风作为环境建设的重要环节，持续推出举措。在推行否定报备制的同时，该市还加大效能投诉受理和行政过错责任追究力度，对企业的投诉及工作人员的违纪、违规行为，经查实的，坚决按规定严肃处理，造成不良影响的建议监察机关依法依纪给予行政处分并调离岗位。目前，市效能办、人事局、纪检监察部门走访了70多家企业主，对全市10多个执纪执法部门的干部进行民意测评，对群众意见最大、得分最低的部门干部，将进行易岗交流或调离原单位。对企业执法检查实现报备制并说明理由，防止乱罚款或刁难企业现象发生。
在市委推动下，各级各部门加大对企业服务力度。武夷味精、龙翔科技、森岚木业等年产值上5000万元的重点企业，都由一名市级领导、一个市直部门和一名效能管理员挂点服务，帮助企业排忧解难；每季度由书记、市长主持分别召开一次“重点企业办公会”和“银企对接会”，现场办公解决企业提出的用地、用工、融资等问题，为企业创造更加轻松和谐的发展环境。
通过不断优化工业创业环境，建阳市工业发展后劲不断增强。上半年，新开工5000万元以上项目达16个，其中投资总额亿元以上企业6家，新增实际固定资产投资1000万元的项目85个，全市规模以上工业累计完成工业增加值7.92亿元，同比增长33.7%，位居南平市前列。（记者 徐树才 通讯员 陈莉娜 丁晓雄）
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