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高玉潮：创新监管模式 确保口岸安全 |
2009-04-30 |
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福建在线福州１月２０日电 1月17-18日，福建出入境检验检疫工作会议在福州举行。福建检验检疫局局长、党组书记高玉潮在会上作了《保安全 促发展 增实力 振精神 努力为海峡西岸经济区建设作出新贡献》的工作报告。
高玉潮局长表示，2009年福建检验检疫局将创新卫生检疫监管模式，保障口岸卫生安全。建立健全口岸公共卫生风险评估机制，有针对性地开展传染病监测工作。加大口岸卫生检疫与反恐设施投入，巩固并加强与地方疾病防控机构、医疗救治机构和技术检测机构的合作，提高口岸突发公共卫生事件的综合控制能力。建立一支卫生检疫应急处置骨干队伍，推进口岸核心能力建设。同时，创新动植物检疫监管模式，防止疫情疫病传入传出。进一步完善出入境交通工具动植物检疫和重大动植物疫情应对机制以及与地方的联动机制。进一步探索分类管理、信用评定、快速核放等有机结合的出口动植物产品检验检疫监管模式。积极配合扩大内需政策，加强风险分析，促进原木、花卉种苗、饲料等资源型农产品进口，同时有效防止优良生物物种资源流失。加强与台湾检验检疫机构的对口交流与互动。推动新建口岸建立检疫处理和隔离检疫场所，推动原有口岸改进完善相关设施。
在确保出口产品质量安全方面，高玉潮局长表示，2009年将深入开展食品农产品安全专项整治，完善以"重在预防、有效监控、快速反应"为重点的进出口食品农产品检验检疫监管体系。突出企业质量责任主体，加强与农业、渔业等相关职能部门的协作配合，共同保障原料质量安全。深化分类管理和信用管理，重点加强对违规、不诚信企业、自检自控水平较低企业的监管，加大对违规企业的查处，扶持优良企业扩大出口。在努力加强对出口农食产品生产全过程监管的同时，完善各类进出口食品农产品风险评估，实施"重点项目检测 监控项目"的进出口食品农产品检测项目动态管理模式。着力加强情报信息收集处理，及时发现、消除存在隐患，避免系统性食品农产品安全事件发生。着力加强对肉类、水生动物、水产品、大豆和酒类等产品的检验检疫监管，强化风险评估。全面贯彻落实《海峡两岸食品安全协议》和有关惠台措施，加强与海关、边防、外代等单位的协作沟通，共同保障涉台食品农产品质量安全。
同时，推行出口商品区域化监管模式，完善质量许可、出口企业准入、质量安全预警、快速反应以及责任追究机制。建立新的出口企业分类管理制度，将低风险进口工业品抽检比例从100％降至5％－15％。下大气力抓好种类表调整后的各项工作，加强对出口玩具、与食品接触材料、小家电、童装童鞋和进口废料、旧机电等重点敏感商品的检验监管，加大对铁矿砂、原油等大宗重点资源性商品的监控力度。
高玉潮强调，福建是农业大省，食品农产品出口份量大。当前食品农产品出口形势十分严峻，越是困难的时候，越是需要我们进一步发挥优势，有所作为、积极作为。福建检验检疫局将积极呼应省政府和企业的要求，加快探索在食品农产品生产出口方面的优惠政策；围绕发展现代特色农业、高效农业、出口农业，持续推行良好农业规范和产品质量安全身份追溯体系，重点辅导推荐一批食品农产品企业对欧盟、美国、韩国注册；有效引导企业充分利用自贸区优惠措施扩大出口，帮助企业研究跨越国外技术性贸易措施。积极推进实施农业外向型带动战略，发挥我省食品农产品在供港澳台方面的传统优势，促进产业升级，向深加工、高附加值方向转变，推动福建出口食品农产品上规模、上档次。
高玉潮指出，科技实力和技术手段，是提高检验检疫工作有效性的基础和重要保证。2009年将牢固树立科技兴检的意识，加快推进技术保障机构实验室建设、改革与发展。加大投入，启动新一轮实验室建设，积极争取新建国家级重点实验室；扎实推进福建检验检疫局技术中心综合实验楼、泉州片区中心实验楼，以及福建检验检疫局技术中心电磁兼容实验室建设；加大片区实验室整合力度，进一步理顺实验室管理运行机制，合理调配资源，统一技术研发与推广，提高快速反应水平；积极探索实验室市场化运作模式，支持技术机构做强做大，增强核心竞争力。处理好检测资源与检测需求矛盾，杜绝挤占、浪费检测资源现象。同时，加强信息化建设，建设集国内外标准、实验室检测资源、专业技术人才和WTO相关要求为一体的科技信息服务平台，不断提高科技服务水平。（完）
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