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福州多策并举着力民生 力促经济社会平稳发展 |
2009-04-30 |
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近日，福州开发区上百家企业联袂向社会承诺——不裁员，不减薪。企业不抛弃，员工不放弃，在国际金融“严冬”下，这如一道暖流，温暖人心。“越在困难时期，企业越要勇挑责任。”牵头发起倡议的华映光电负责人表示，“最为重要的是，开发区的一系列扶持政策，给了我们渡过难关的底气。”
去年以来，福州因时因地制宜，量身定做多项惠企利民政策，引领全市人民同心同德共渡难关，城乡经济社会发展平稳。
引导企业练好内功，为经济回暖积蓄力量。为鼓励企业自主创新、技术改造，福州开发区出台一系列扶持政策。去年，29家企业实施了重大技改提升工程，引进重点产学研项目19项，自主创新产品9项，企业发展质量不断提升，抵抗风险能力增强。此外，福州各级政府鼓励企业走出去，拓展市场，政府出资补贴展位费、差旅费。连江百洋集团是一家专门生产海产品的大型企业，在政府的支持下，先后打开了东北、西南、西北市场，弥补了出口缺口，还增加了销量，增加了近500个就业岗位。
就业是民生之本。面对国际金融危机，福州把保就业作为保收入落脚点。加大了基础设施和大型公共设施投资，随着福清核电站、绕城轻轨等一批项目强势推进，福州可再造12万个新岗位。鼓励以创业促就业。设立“小额担保贷款 创业培训 信用社区建设”联动机制、小额贴息和创业基金，提供创业启动资金，还在农村设立了500万元农村青年扶持基金和100万元农村妇女创业扶持基金。这一切，使得福州私营企业和个体户直线上升。去年1至11月，福州新增私营企业户数与注册资金同比分别增长20.54%和12.64%。
开就业之源，减企、民之负。一系列惠企利民之举，纷纷出台。面对国际金融危机，福州各级政府先后出台了74项旨在减轻百姓生活负担的新政策，基本涵盖每一个困难群体。
为解决农民看病难，福州市拿出巨资，鼓励农民参加新农合，新农合“大伞”覆盖了全市近370万位农民。福州市财政拿出2.89亿元，将新农合政府补助部分提高到80元，对经济发展较慢的山区县和海岛县全额补助，还扩大了农民可报销看病种类和报销额度。此外，福州还建立了农村医疗救助体系，9.43万名农村贫困者成为救助对象，每年有近500万元补助惠及农村贫困患者。
城市退休或无业老人受到政府全力扶助。福州市推行“居家养老”：凡是年满70周岁、享受低保的孤寡老人或年龄未满70周岁，但家庭有特殊困难的独居老人，由政府出资聘请家政服务员。在马尾区，60周岁以上、享受低保的城乡孤寡老人全部纳入居家养老服务范畴。
为降低百姓居住成本，福州市区两级共建成110万平方米社会保障房，新开工建设192万平方米社会保障房，用于解决城市低收入群体住房问题。（记者
卢雅 通讯员 刘琳 陈建斌）
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