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王晓辉：切实发挥银行业在保增长中的积极作用 |
2009-04-30 |
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记者：银监会主席刘明康在今年初曾强调，银行业金融机构要围绕“保增长、扩内需、调结构”，实行“区别对待，有保有压”的信贷政策。请问福建省银行业是如何具体落实这一要求的？
王晓辉：我们一方面要求银行业金融机构深入企业开展调研，结合各自优势做细做实“区别对待，有保有压”工作，另一方面还提出了“保要保准、压要压住”的工作要求。具体来说，“保准”就是要主动作为，加大对拉动内需项目、改善民生工程、小企业发展、“三农”服务、产业结构调整、节能减排等领域的信贷支持力度。在“救急”的同时，还要“救穷”，对部分暂时出现经营或财务困难的企业，在风险可控的前提下，适当调整相关的贷款条件，支持其渡过难关。“压住”就是做好信贷市场有序退出工作。坚决限制对“两高一资”、产能过剩以及劣质企业的贷款，防止低水平重复建设。
记者：在当前，福建银行业支持经济发展的重点领域是什么？
王晓辉：除了大力支持省级工业龙头企业、重点工业项目建设以及房地产开发与建设企业外，我们还加强了薄弱领域的金融服务，即推动加强小企业融资服务、加大金融支持“三农”的力度。我们会同有关部门出台了《关于积极帮助小企业解决当前经营发展中有关问题的若干意见》，为银行开展小企业贷款工作创造了良好的政策环境。目前辖内(不含厦门)20家中资银行业机构中，共有17家设立了独立或相对独立的小企业授信部门，小企业贷款的抵押担保方式更加多样，授信审批时间大大缩短，小企业金融服务呈现良好局面。2008年，辖内银行业机构小企业贷款新增58.97亿元，比年初增长16.08％。在农村地区，金融服务体系也日益完善，支农金融产品更加丰富，较好地满足了“三农”发展对金融服务的需求。截至2008年末，全省银行业金融机构涉农贷款余额达2611.57亿元，当年新增270亿元，同比增长11.53％，涉农贷款占各银行业金融机构贷款总额的26.4％。
记者：从全国情况来看，近四个月来的信贷投放呈快速增长态势，请问福建银行业贷款投放的情况是怎样的？
王晓辉：2008年11月、12月，福建银行业机构按同比口径新增贷款353亿元，占全年增量的22.11％。今年1月末，全省银行业机构本外币各项贷款比年初增加406.65亿元，同比多增了45.07亿元。从投向看，新增贷款主要进入批发零售业、公共基础设施管理业、建筑业、制造业等领域，较好地满足了我省重点行业、重点企业以及小企业、民营经济的资金需求。值得一提的是，为了加大信贷投放力度，各银行业分支机构积极向总行争取信贷政策倾斜，各法人机构千方百计组织资金，如2008年农行福建省分行向总行争取追加贷款规模22.5亿元，国开行福建省分行在2008年11月至12月向总行争取到了新增贷款规模47亿元，福州、泉州市商业银行、福建省信用联社等地方法人机构也及时调增全年的信贷规模增长计划，保证了充足的信贷资金供给。
记者：近几个月来，福建银行业金融机构在加大信贷投放力度过程中，还表现出了哪些可喜的变化？
王晓辉：据我们跟踪分析，福建银行业在支持经济发展的过程中有这样几个特点：一是信贷效率高。如2008年11月以来，国开行福建省分行在不到4个月的时间里共发放贷款148.86亿元，完成贷款评审额143.4亿元。兴业银行福州分行在2008年末就提前做好重点项目的融资计划及授信发放准备工作，在今年初就将1376亿元授信资金及时发放到位。二是支持对象广。各银行业机构在保证对重点企业、重点项目信贷投入的同时，还纷纷加大了对中小企业、农业等领域的支持力度。仅2008年第四季度，福州、泉州市商业银行和福建省信用联社等地方法人银行业机构新增小企业客户3257户，新增小企业贷款14.86亿元。同时，建行福建省分行、农行福建省分行、招行福州分行等机构还将小企业信贷部门延伸到了县域，在更大程度上满足了小企业和农业发展的资金需求。三是风险管控严。各银行业机构在支持经济发展的同时，严格坚持项目审批条件，加强风险监测和预警，确保信贷业务平稳、有序、健康增长。2008年末，全省银行业不良贷款比年初减少88.41亿元；不良贷款率2.11％，比年初下降了1.38个百分点。
记者：对于2009年，部分专家认为，银行业更要在支持扩大内需、促进增长中经受住严峻风险关口的考验。请问您是怎样看待这一场“考验”的？
王晓辉：实践证明，只有经济好，金融才会好；银行健康，发展才有保证。同时，只有金融好经济才会好，经济发展才会有后劲。促进经济平稳较快发展是银行业义不容辞的责任。当前，银行业机构应认真研究和把握经济金融的内在规律，将服务国民经济与自身业务发展有机结合起来，既要支持经济发展，又要控制各种风险。具体来说，一方面，对经营环境的复杂性和严峻性应有充分的估计，要做好应对更加困难局面的准备，确保风险可控和资产质量稳定；另一方面，更要坚定信心，以积极的姿态面对挑战，善于把握潜在的重大发展机遇，积极改进金融服务，加快金融创新和结构调整，支持经济平稳较快发展。(记者王信川)
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