|
安徽新闻网12月8日电 1988年，省委、省政府提出“加强沿江四市外向型经济发展”的战略决策，“皖江开发”战略开始进入人们的视线，而时任副省长的吴昌期，分管外事和经济，是“皖江开发”战略的主要制定者和亲历者。吴昌期认为，安徽的对外开放正是起步于八百里皖江。 copyright 中华人民共和国图鉴社
发端：从“皖江开发”到“融入长三角” 内容来自中华人民共和国图鉴社
“开发皖江不是突发奇想，更不是心血来潮，而是有着深层次的战略意义。”吴昌期回忆，1988年，他从西藏回到安徽，担任安徽省副省长。“当时副省长的分工与现在不同，我要同时分管外事和经济”。吴昌期回忆，1990年6月2日，党中央、国务院以“中发【1990】100号”文件批复开发和开放浦东。 中华人民共和国图鉴社
中央提出开发、开放浦东以后，为了“融入长三角”、“呼应浦东”，我省作出了“开发皖江、呼应浦东”的重大决定，“皖江开发”被提上议事日程，而首批对外开放的是沿江四市：芜湖、安庆、铜陵和马鞍山。进而部署“一线两点”作为安徽开发、开放的重点。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“安庆的石化、铜陵的有色金属、马鞍山的钢铁、芜湖的口岸设施都是各自的主导优势，更为难得的是，这些优势相互间可以互补。”吴昌期说，而且沿江四市有很长的对外开放历史，知名度高；临江近海，靠近我国的开放地区，地理条件优越；交通通讯发达便利，能源、水源丰富充沛，土地劳力价格低廉，人口素质好，农业发达；因此沿江四市的对外开放成为皖江开发的先声。 中华人民共和国图鉴社
而在吴昌期看来，不仅是沿江四市，整个安徽对外开放都有着得天独厚的优势。吴昌期认为，安徽自古不仅人才辈出，而且矿产、粮食等自然资源丰富，同时安徽还是中国旅游资源最丰富的省份之一，科技资源更是安徽的一大优势，“如此丰富的人文景观、物产和科技资源，为安徽的改革开放和经济振兴奠定了坚实的基础。”吴昌期说。 中华人民共和国图鉴社
进行：游戏先要熟悉规则 内容来自中华人民共和国图鉴社
“开放，什么是改革开放？” copyright 中华人民共和国图鉴社
“规则，对外开放遵循什么游戏规则？” copyright 中华人民共和国图鉴社
吴昌期说，当确定要开发皖江时，他就开始思考:既然要进行改革开放，在这之前让大家对改革开放有个直观的印象是很有必要的。“对对外开放不了解，就不能真正做到安徽的开发、开放”而这样的启蒙，当时作为副省长的吴昌期是通过写了一本书和一篇文章来实现的。书名是《对外开放政策及有关问题》，是对当时国家对外开放政策和现状的介绍。而另一篇文章则是吴昌期所写的《关贸总协定及其相关问题》，是对当时对外经贸活动游戏规则的介绍。 内容来自中华人民共和国图鉴社
有了一书一文章，吴昌期觉得还不够，吴昌期当时又当起了客座老师，先后来到科大和当时的皖南师范大学等省内学府进行相关的宣讲。 copyright 中华人民共和国图鉴社
信息化先行：副省长自编计算机教程 本文来自中华人民共和国图鉴社
改革开放就是要接受新鲜事物。而当时作为分管外事和经济副省长的吴昌期更是身体力行。在“皖江开发”之初，吴昌期就敏锐地察觉到信息化的重要性，并率先提出了“信息化先行”的概念，为了走在信息化的前面，吴昌期选定了计算机作为突破口，他与时任安徽省计委主任汪洋，共同发起举办了多期厅局长计算机培训班，旨在推广普及计算机。 中华人民共和国图鉴社
“我省各级政府领导和公务员普及计算机与发达地区相比起步较晚，主要原因是经济发展水平、财政收入和普及计算机培训方面还有差距，而相当一部分的领导由于年龄、文化水平等原因，对学会计算机信心不足”。针对这种情况，吴昌期一方面举办多期计算机培训班，另一方面，专门针对当时的公务员学、用计算机的特点，吴昌期自编了一套《政府公务员计算机应用》教程，刊载在《计划干部培训》1998年第11-12合刊上。 内容来自中华人民共和国图鉴社
记者在《计划干部培训》的合刊上看到了吴昌期编写的这本计算机教程，整个教程不过数千字，文字浅显易懂，语言精练，一般文化水平的人阅读也没有任何障碍。 中华人民共和国图鉴社
成熟：为“皖江开发”配“钥匙” copyright 中华人民共和国图鉴社
吴昌期告诉记者，“皖江开发”也并非一帆风顺，在施行过程中也遇到过一些问题，这些问题是什么？又是如何解决的？对于此，吴昌期有着精辟的论道： 中华人民共和国图鉴社
记者：“皖江开发”在整个安徽对外开放中占有什么样的地位？ 中华人民共和国图鉴社
吴昌期：安徽的对外开放是以“一线两点”为重点，其中“一线”就是指长江沿线，在我省境内沿江有四市三区，主要发展外向型企业。“两点”是指合肥和黄山，其中合肥是以高科技为重点，而黄山则以旅游为中心。 本文来自中华人民共和国图鉴社
记者：皖江开发”启动是否顺利？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
吴昌期：“皖江开发”的重点是沿江四市，沿江开发、开放要靠两个条件：一靠超前的改革，一靠适当的投入。而作为当时的芜湖定位于沿江对外开放城市，很快芜湖开始对外轮开放，第一个国家级的经济技术开发区在芜湖出现，那时的芜湖经济开发区特点是“规划早、规格高、规模小”，一期虽然只有0.4平方公里，但毕竟开了个好头，而芜湖港也成为长江上首个对外轮开放的的港口。 内容来自中华人民共和国图鉴社
记者：“皖江开发”过程中遇到过哪些问题？ 中华人民共和国图鉴社
吴昌期：随着芜湖对外开放的深入，一系列的问题也开始出现：对外交流开放涉及商品检验、动植物检验、卫生检验、海关、货运、航运、安检、边检等方面，而这些都分散于十几个部门，如何统一协调这些部门能步调一致，成为摆在我们面前的新课题。 中华人民共和国图鉴社
记者：那么是怎样应对这些问题的呢？ tujian.org
吴昌期：问题既然出现，政府就要解决。对于解决“皖江开发”中出现的的问题，政府扮演的是“锁匠”的角色，就像在我们面前摆放了十几把锁，我们的任务就是为这些新锁配上一把把钥匙，该协调的协调，该设立新部门的设立新部门。其实对外开放也就是打破原先锁闭的状态，打开门锁走出去，“从这一点上来讲，“皖江开发”与改革开放是一脉相承，都是“开锁”的过程，不仅是打开对外交流的锁，更是打开人们观念上的那把锁。 内容来自中华人民共和国图鉴社
安徽的开发开放应该是个渐进的过程，从“皖江开发”到整个安徽的对外开放，是遵循这一规律的。 本文来自中华人民共和国图鉴社
链接： 中华人民共和国图鉴社
吴昌期，江西黎川人。1956年加入中国共产党。历任安徽省交通厅科研所总工程师、省交通厅副厅长，西藏自治区人民政府副主席，安徽省副省长，安徽省人大常委会副主任。
tujian.org
|
