新华社福州４月１５日电（新华社记者来建强）“十二五”期间，福建[FuJian]省突出以加大项目[XiangMu]建设为抓手，加速提升扩大地方经济总量。同时，紧紧围绕生态省创建工作，扭住转变落后的政绩观、发展[FaZhan]观这个“牛鼻子”不放，确保经济建设与加强环保“两手硬”，为实现经济社会与生态环境协调发展[FaZhan]探路。
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青山绿水更是竞争力、生产力
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加速发展[FaZhan]，大上项目[XiangMu]，决不能以牺牲环境为代价。福建[FuJian]在今年“两会”上提出：“要坚持环保优先，把水资源保护好，把水污染治理好，在上项目[XiangMu]时把好环评关，确保符合环保标准。” copyright dedecms
顺昌县位于闽江上游富屯溪、金溪交汇处，是一个有着２０多万人口的山城。顺昌县县长朱志华说，在协调发展[FaZhan]问题上，全县认准了科学发展[FaZhan]这个金科玉律——青山绿水是政绩，更是竞争力、生产力。
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据介绍，顺昌现有森林覆盖率高达８２．８％，县城绿化率也在９０％以上。顺昌已拥有“中国油茶之乡”“中国杉木之乡”等６个“中国之乡”桂冠。
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朱志华认为，生态战略只讲绿色资源是不够的，更要立足于产业、加工业发展[FaZhan]，实现“生态资源—产品—产业—收入”的良性循环，让老百姓在绿色生态产业中得到实惠。 织梦好，好织梦
据记者了解，“十二五”期间，顺昌将朝着全县林业产值要占地区生产总值５０％的目标迈进。截至目前，顺昌已吸收了一批山茶油压榨、茶皂素生产项目[XiangMu]落户，林业产业发展[FaZhan]给林农带来了效益，激发了林农植树造林的积极性。
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福建[FuJian]省环保厅厅长马承佳认为，丰厚的环境家底始终是福建[FuJian]发展[FaZhan]的一大优势。“十二五”期间是福建[FuJian]加快[JiaKuai]经济发展[FaZhan]方式转变，推动科学发展[FaZhan]、跨越发展[FaZhan]的关键时期，也是实现生态省建设目标的决定性时期，只有加强环保工作，才能拓展可持续发展[FaZhan]的生态环境优势。
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加大项目[XiangMu]建设夯实发展[FaZhan]基础
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在新一轮区域发展[FaZhan]竞争中，处于长三角、珠三角两大强势增长极之间的福建[FuJian]日益感受到压力。如何化压力为动力，在去年全省国民生产总值突破１．４万亿元基础上，福建[FuJian]今年将突出加大项目[XiangMu]建设，夯实加快[JiaKuai]转变的经济基础。 本文来自织梦
福建[FuJian]省社会科学院教授严正认为，福建[FuJian]正处于工业化的高级阶段，第三产业增加值在经济总量中的比重过去几年来一直在３８％至４０％之间徘徊。“十二五”期间，福建[FuJian]仍将处在工业化阶段，亟待加快[JiaKuai]制造业发展[FaZhan]。
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据福建[FuJian]省发改委介绍，今年全省将实施项目[XiangMu]投资总额约６０００亿元，项目[XiangMu]建设主要有以下特点：一是项目[XiangMu]多、领域广。其中，重点项目[XiangMu]达５２０个以上，年度投资不少于２３００亿元，今年开工和竣工的项目[XiangMu]各达１５０个以上，涉及石化、钢铁等临海重化工业以及能源、交通、水利等领域。
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二是新增长区域建设力度大。今年将在平潭综合实验区、武夷新区等全省１０个新增长区域完成投资３０００亿元以上。
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三是城市建设与小城镇改革[GaiGe]发展[FaZhan]同步进行。今年全省将继续做好各大城市景观整治、立体绿化、公交优先等１０大项目[XiangMu]，全面提高城市精细化管理水平，促进城市面貌明显改观。同时，在去年２２个小城镇改革[GaiGe]试点基础上再增加２０个，加快[JiaKuai]完善小城镇各项基础设施建设，探索城镇建设和户籍管理新模式，促进试点镇农民、居民双向自由流动。 织梦好，好织梦
“中国竹子之乡”建瓯市是福建[FuJian]典型的农林大县。建瓯市市长余坚认为，建瓯目前仍处于欠发达状态，首要任务是要加快[JiaKuai]发展[FaZhan]，而加快[JiaKuai]发展[FaZhan]既不能走先污染、再治理的老路，也不能守着“金山”“银山”过穷日子。因此，要把生态资源优势合理、有序地利用好，并转化为发展[FaZhan]优势。 copyright dedecms
以改革[GaiGe]创新推动经济发展[FaZhan]方式转变
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福建[FuJian]的许多干部、专家认为，“十二五”期间，福建[FuJian]要破解加速发展[FaZhan]与加强环保之间的矛盾，实现协调发展[FaZhan]，还必须从各项事业改革[GaiGe]的突破中汲取动力。
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首先，依靠行政管理体制改革[GaiGe]突破，探索公务员聘任制改革[GaiGe]试点，深化社会事业领域“管办分离”和“管养分开”改革[GaiGe]；深化行政审批制度改革[GaiGe]，进一步下放行政审批项目[XiangMu]；深化投资体制和公共资源市场化配置改革[GaiGe]，降低行政成本，等等。 织梦好，好织梦
其次，依靠科技改革[GaiGe]突破。福建[FuJian]省社会科学院教授严正认为，“十二五”期间，福建[FuJian]应加大对科技进步和企业研发的支持力度，增加研发费用占地区生产总值的比重，以更加积极的政策鼓励以企业为核心的自主创新，改变福建[FuJian]高新技术产业所占份额低、市场竞争力不强的局面。
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第三，依靠人才机制创新突破。福建[FuJian]虽已制定引进培养高层次创业创新人才的政策，但政策效应还不明显，运行机制还须改进。 dedecms.com
位于闽赣交界处的邵武市在计划经济时代是福建[FuJian]内陆的工业基地，但今天邵武与沿海新兴工业发达地区相比，仍属急需加快[JiaKuai]发展[FaZhan]的县市。邵武市委书记梁伟新告诉记者：“邵武想要加快[JiaKuai]发展[FaZhan]，必须要创立新的发展[FaZhan]考核评价体系。为此，我们确立了用群众的满意度来衡量经济发展[FaZhan]与生态保护成效的考核指标。” 内容来自dedecms
据介绍，邵武市设计了新的评审评估机制考核乡镇及各部门的政绩。其中，一个必要条件就是“项目[XiangMu]建设受益群众有多少，群众受益程度有多大”。梁伟新认为，只有这样，才能确保各项工作真正服务于广大群众，确保改革[GaiGe]和发展[FaZhan]的各项成果真正为广大群众所共享。
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