营造公平市场环境 完善税收扶持政策
推动服务业[FuWuYe]跃上新台阶 本文来自织梦
［镜头］“对餐饮企业而言，服务好顾客是第一位的。”北京麻辣诱惑公司总经理韩东说，公司成立近十年来，一直倡导“不争”的理念，即服务人员不讲条件、不找借口、不做推托，一心一意满足顾客的合理需求。 dedecms.com
坚持产品创新，是企业生存的根本。近年来，麻辣诱惑建立了一支由经验丰富的烹饪专家组成的生产研发队伍，推出“麻香系列”、“泡椒系列”等佳肴，深得消费者青睐。韩东说，今后公司将不断完善产品体系、服务理念和管理机制，让消费者吃得更放心、更舒心。 内容来自dedecms
“十二五”规划纲要提出，要营造环境，推动服务业[FuWuYe]大发展[FaZhan]，并特别强调“把推动服务业[FuWuYe]大发展[FaZhan]作为产业结构优化升级的战略重点”。
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服务业[FuWuYe]在一个国家和地区经济总量中所占比例的高低和水平，是衡量该国和地区经济结构的一项重要指标。服务业[FuWuYe]的发展[FaZhan]，正日益深刻地影响着各国经济发展[FaZhan]，成为国际竞争力的重要因素。加快服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]，有助于推进经济结构调整，加快转变经济增长方式；有助于缓解能源、资源短缺瓶颈，提高资源利用效率；有助于适应对外开放新形势，实现综合国力整体跃升。
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消费结构升级，迫切要求服务业[FuWuYe]加快发展[FaZhan]
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国务院发展[FaZhan]研究中心宏观经济研究部部长余斌说，根据国际经验，当一国人均国民总收入进入到中等收入国家行列时，人们消费支出中用于购买工农业产品的支出将逐步下降，用于购买服务业[FuWuYe]产品的支出明显上升。当前，中国即将进入这样一个新阶段，消费结构的变动和升级，对通讯、旅游、文化、休闲等服务行业加快发展[FaZhan]要求迫切。“中国的制造业还有一定发展[FaZhan]空间，但经济增长主要动力将逐步转变为服务业[FuWuYe]。”余斌说。
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专家认为，未来要解决“三农”问题、缩小城乡差距、提高农民收入水平，必须继续转移农村剩余劳动力。往哪儿转呢？第三产业！美国第三产业吸纳的劳动力占整个劳动力比重是77.8%，日本是66.4%，德国67%，英国76%，中国现在只有31.4%。加快发展[FaZhan]服务业[FuWuYe]，是拓宽城乡新增就业主要渠道的要求，这也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求。 本文来自织梦
“十二五”规划纲要提出，要加快发展[FaZhan]生产性服务业[FuWuYe]，大力发展[FaZhan]生活性服务业[FuWuYe]。业内专家认为，生产性服务业[FuWuYe]和生活性服务业[FuWuYe]都是现代服务经济体系的重要组成部分。没有生产性服务业[FuWuYe]的发展[FaZhan]，就没有生活性服务业[FuWuYe]的优化升级；没有生活性服务业[FuWuYe]的配套发展[FaZhan]，生产性服务业[FuWuYe]就难以实现真正的发展[FaZhan]。在发展[FaZhan]服务业[FuWuYe]过程中，必须统筹兼顾，促进两者协调健康发展[FaZhan]。
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进一步深化税收体制改革，减轻企业负担 dedecms.com
近年来，我国服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]较快，服务领域不断拓宽，服务水平逐步提高，服务产品愈加丰富，新兴业态不断涌现。但与国际先进水平相比，我国服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]仍然比较滞后。数据显示，发达国家服务业[FuWuYe]增加值占GDP比重平均超过70%，发展[FaZhan]中国家也接近50%，而“十一五”期末我国服务业[FuWuYe]增加值占GDP比重只有43.3%，并成为三项未完成的预期性指标之一。 dedecms.com
当前，还有一些因素制约着中国服务业[FuWuYe]的发展[FaZhan]，包括农村人口过多、居民收入水平较低，对服务业[FuWuYe]需求能力不足；工业领域利润较高，吸引大量社会投资等。余斌说，一些制约因素已经发生了变化，或者正在发生变化，近年来国务院先后出台新老“36条”，但许多行业仍存在“玻璃门”、“弹簧门”。准入门槛高导致不少现代服务业[FuWuYe]的经营主体投资渠道单一，严重阻碍了行业发展[FaZhan]。 本文来自织梦
“十二五”规划纲要提出，今后要营造有利于服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]的环境，要“以开放促改革，以竞争促发展[FaZhan]，推动服务业[FuWuYe]制度创新，完善服务业[FuWuYe]政策体系。” 织梦好，好织梦
专家认为，推动服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]，关键在于营造公平的市场环境。要建立民间资本准入机制，降低准入门槛，逐步消除体制性、政策性障碍，真正放开、放活，促进非公有制经济发展[FaZhan]。加快事业单位改制和后勤社会化步伐，扩大金融、保险、电信、旅游等领域的对外开放，加快服务业[FuWuYe]现代化步伐。“十二五”规划纲要也提出，要“鼓励和引导各类资本投向服务业[FuWuYe]，大力发展[FaZhan]多种所有制服务企业，建立统一、开放、竞争、有序的服务业[FuWuYe]市场”。
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推动服务业[FuWuYe]发展[FaZhan]，还要完善服务业[FuWuYe]政策。“十二五”规划纲要提出，要“结合增值税改革，完善生产性服务业[FuWuYe]税收制度。拓宽服务业[FuWuYe]企业融资渠道”。专家表示，今后应进一步深化税收体制改革，减轻企业负担；对一些吸纳就业能力强的小型服务企业，要在资金、税收、用地等多方面予以支持；通过设立专项基金等多种方式，扶持现代服务业[FuWuYe]的发展[FaZhan]，提高服务业[FuWuYe]科技含量和创新能力。（记者 崔鹏）
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