新华社西安３月１３日电(记者 许祖华、彭红、廖翊)“目前，西部[XiBu]人才[RenCai]流失的状况已得到一定程度的缓解，但总体数量仍然不足，难以根本满足需要。这就需要国家在政策上加强扶持引导,让更多的‘孔雀’西部[XiBu]飞。”在今年的全国两会上，怎样吸引和留住人才[RenCai]的问题再次成为来自西部[XiBu]代表们关注的焦点。
一些代表认为，国家应进一步推进体制机制改革，采取鼓励性政策，引导更多的毕业生到城乡基层、中西部[XiBu]地区特别是祖国建设最需要的地方就业创业。同时，西部[XiBu]地区也应该积极为毕业生到西部[XiBu]就业创造良好的环境和条件。
西部[XiBu]“求贤若渴”
西安外国语大学校长户思社代表说，目前我国的西部[XiBu]边远地区和基层还需要大量的人才[RenCai]。但由于基层的待遇低、条件艰苦，使得一些毕业生宁愿在大城市“漂”着，也不太愿意到急需人才[RenCai]的西部[XiBu]去工作。
西北工业大学党委常务副书记、常务副校长郑亚代表也深有同感。从江苏到西安工作已经５年的郑亚说，这几年西部[XiBu]地区的人才[RenCai]发展环境得到了很大的改善，就拿西安来说，无论从工作环境和生活环境都发生了很大的变化，对人才[RenCai]的吸引力也比以前更强了。但是与东部相比，在一些地方还存在一定的差距。
“西部[XiBu]确实还面临人才[RenCai]总量少、人才[RenCai]竞争压力大等问题。”西北师范大学党委书记刘基代表说。
加大扶持力度
谈到西部[XiBu]应如何吸引和留住人才[RenCai]，户思社代表认为，国家应设立“西部[XiBu]人才[RenCai]资助基金”，可以用于鼓励大学毕业生到最需要的地方就业。从而为西部[XiBu]大开发提供人力资源保障。
“设立这样的基金，还可以解决大学生就业难的问题。现在的就业难其实是结构性的困难，设立‘西部[XiBu]人才[RenCai]资助基金’就可以解决需求和就业的矛盾，有利于人才[RenCai]向西部[XiBu]流动，避免人力资源的浪费。”户思社代表说。
刘基代表建议国家在实施西部[XiBu]高等教育规划中向西部[XiBu]高校更多倾斜，在政策、资金、人才[RenCai]等方面给予支持；对西部[XiBu]人才[RenCai]流失问题出台诸如“走一补一”等补偿政策，稳定教师队伍；提高化解地方高校债务的奖补金标准，使高校把更多的精力用在办学上；将西部[XiBu]高校基本建设和办学条件改善所需资金纳入中西部[XiBu]高等教育振兴计划，纳入财政补助范围予以支持和保障。
西北农林科技大学党委书记张光强代表建议，对高校毕业生到老、少、边、贫等地区支农、支教、支医、扶贫的，应该提高工资、补贴、福利等政策性待遇；在他们工作3至4年后，对作出贡献和表现优秀的，在公务员招聘等方面给予政策上的倾斜。同时，应继续加大实施“大学生村官工程”等计划，并将这一计划的对象扩展到毕业研究生，既改变我国农村的人才[RenCai]知识结构，从长远上解决农村发展的人才[RenCai]制约问题，同时又为大量增长的高校毕业研究生就业开辟一条新的广阔道路。
西部[XiBu]应筑巢引凤
近几年，从中央到西部[XiBu]各省份都制定了一系列吸引人才[RenCai]的优惠政策。去年６月出台的《国家中长期人才[RenCai]发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》中就提出“实施引导人才[RenCai]向农村和艰苦边远地区流动政策”和“边远贫困地区，边疆民族地区和革命老区人才[RenCai]支持计划”，对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才[RenCai]，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，提高艰苦边远地区津贴标准，改善工作和生活条件。
同时，规划纲要着眼于解决基层特别是中西部[XiBu]地区基层人才[RenCai]匮乏问题，培养锻炼后备人才[RenCai]，积极引导和鼓励高校毕业生到基层创业就业。实施一村一名大学生计划，用５年时间，先期选派１０万名高校毕业生到村任职。
“十二五”规划纲要草案中也将“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才[RenCai]支持计划”和“高校毕业生基层培养计划”等列为重大人才[RenCai]工程。目前，西部[XiBu]部分地区已经出现人才[RenCai]流入大于流出的可喜局面。例如，西安高新区围绕海外高层次人才[RenCai]的引进，重点打造事业平台、营造生活平台、创造政策平台，促成了一大批海外高层次创新人才[RenCai]入区创新创业和工作生活，人才[RenCai]流向发生了从孔雀东南飞到凤还巢的变化。
２０１０年，人力资源和社会保障部、教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示，近两年去中西部[XiBu]就业的毕业生比重逐步提高。
“随着新一轮西部[XiBu]大开发的实施，西部[XiBu]的人才[RenCai]发展环境会得到更大的改善，相信会有更多的‘孔雀’飞来西部[XiBu]就业。”户思社代表说。
