新华社北京3月4日电（记者李延霞、吕晓宇）针对我国“新农[XinNong]保”运行过程中存在的社保管理机构[JiGou]服务力量不足、经办机构[JiGou]力量薄弱、信息化程度低等问题，全国政协委员、中国人寿集团董事长杨超建议，可以通过引入商业保险公司经办新农[XinNong]保业务[YeWu]，降低政府管理成本、提高运营效率和服务水平。
杨超表示，大型商业保险公司具有齐全的销售服务网点、完善的内控体系、先进的信息系统，在保障型、政策性业务[YeWu]等领域积累了丰富的专业管理经验。如果能够充分发挥商业保险公司的优势，使其在政府主导下有效参与新农[XinNong]保业务[YeWu]的具体承办与经营管理，将能实现国家、农民、保险公司的三方共赢。
杨超建议，按照“管办分离”的原则，在全国范围推广以政府购买服务的方式引入合格商业保险机构[JiGou]经办新农[XinNong]保业务[YeWu]的管理模式，充分调动商业保险机构[JiGou]参与新农[XinNong]保业务[YeWu]的积极性，提高新农[XinNong]保建设水平。
杨超认为，通过发挥保险资产管理机构[JiGou]的专业优势，还可以促进新农[XinNong]保资金的有效运用和保值增值。他建议，在保证资金运作安全的前提下，引入保险资产管理机构[JiGou]提供新农[XinNong]保资金运用服务，实现新农[XinNong]保资金的保值增值。
鉴于我国地区间收入水平和生活水平相差较大，杨超认为，可以在具备条件的地区鼓励商业保险机构[JiGou]开展新农[XinNong]保补充保险业务[YeWu]，达到减轻政府基本保障压力和提升人民群众保障水平的目的。
