新华社北京３月３日电（记者 舒静）“北川县法院一下子被埋到地下，司法[SiFa]怎么运作？案子怎么审理？当事人的利益怎么保护？”全国政协委员、四川省高级人民法院原副院长陈智伦带来一份提案，建议进一步完善现行司法[SiFa]体制，更好应对自然灾害等突发事件。
陈智伦委员介绍说，２００８年汶川地震后，北川县法院的大部分工作人员都已丧生，未审理完的案件材料都被掩埋，一次性、不可逆转的证据都被湮没。从未遇到的难题摆在面前——这种情况下如何[RuHe]保护当事人的利益？
我国现行司法[SiFa]体制的规范多产生于上世纪８０年代前后，现行的国家紧急状态法也不包括处理司法[SiFa]应急[YingJi]问题的内容。“立即着手建立司法[SiFa]应急[YingJi]机制，已经成为当前急需解决的问题。”陈智伦委员说。
他在提案中建议，在民事诉讼法中设立专门章节，对司法[SiFa]应急[YingJi]机制进行规定。具体而言，应急[YingJi]机制应对司法[SiFa]主体、审判程序、案件管辖、法院管理等方面进行详细规定。
“应急[YingJi]状态下法院如何[RuHe]设置、法官如何[RuHe]任命、案件如何[RuHe]繁简分流、诉讼证据灭失该如何[RuHe]处理、法院管辖如何[RuHe]分工，都需要以制度形式固定下来。”陈智伦委员说，“建议有关部门将司法[SiFa]应急[YingJi]机制的建立尽快提上议事日程，拟定课题，加强研究，尽快实施。”
