“控”烟非“禁”烟，审查是关键
——代表委员热议广电总局影视控烟令
新华社北京３月２日电（记者 白瀛、黄小希、崔清新）对广电总局颁发的严格控制电影、电视剧中的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]的规定，来京参加全国两会的代表委员普遍表示赞同和欢迎。他们建议，收紧对吸烟[XiYan]镜头[JingTou]的审查尺度是影视控烟的关键，同时也应该有一个“控”烟而非“禁”烟的理性心态。
广电总局的通知要求，电影和电视剧中不得出现烟草[YanCao]的品牌标识和相关内容及变相的烟草[YanCao]广告；不得出现在国家明令禁止吸烟[XiYan]及标识禁止吸烟[XiYan]的场所吸烟[XiYan]的镜头[JingTou]；不得表现未成年人买烟、吸烟[XiYan]等将烟草[YanCao]与未成年人相联系的情节，不得出现有未成年人在场的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]，严格控制以“艺术需要”“个性化表达”为名出现的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]，应尽量用其他形式代替以吸烟[XiYan]表现人物心理、现场氛围的情节；对确因剧情需要出现的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]，应尽可能缩减吸烟[XiYan]镜头[JingTou]的时长和频率。
通知要求各省级电影审查机构、电视剧播出机构加强电影片审查和电视剧播前审查，尽量删减剧中出现的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]。对于有较多吸烟[XiYan]镜头[JingTou]的电影、电视剧，将不纳入总局举办的各种电影、电视剧评优活动。
早在２００８年两会期间，全国人大代表、北京大学临床肿瘤学院副院长顾晋就建议，有关部门应当对“有烟镜头[JingTou]”的长度和频率设定限制，“超限作品”取消其参与各项评奖资格。时隔３年，看到自己的主张终于成为现实，顾晋代表欣慰地表示：“这是一个进步。”
他分析影视剧中诸多吸烟[XiYan]镜头[JingTou]的原因时说，这和整体社会环境有关，影视剧也是来源于生活。
卫生部日前发布的《２０１０年中国控制吸烟[XiYan]报告》称，中国目前吸烟[XiYan]人数超过３亿，男性吸烟[XiYan]率高达６６％，每年有１００多万人死于和吸烟[XiYan]相关的疾病，超过５亿人受到“二手烟”的危害。
顾晋代表说，影视剧中的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]对青少年有着很强的负面作用。“青少年因为没有足够的识别能力，很多英雄人物、警察都是抽烟，这很容易误导青少年，英雄人物都是抽烟的。”但他表示，也应对此新规采取理性态度，“毕竟整个大的环境还没有达到这个地步，一下子过渡到‘无烟’也不太科学。”
我国于２００３年签署了世界卫生组织《烟草[YanCao]控制框架公约》，全国人大常委会于２００５年８月批准了公约，并于２００６年１月生效。这被看作中国烟草[YanCao]控制的一个里程碑。我国承诺今年１月９日前在室内公共场所和室内工作场所实现全面禁烟。然而５年来，我国烟草[YanCao]控制形势并不乐观。
全国人大代表、四川省卫生厅副厅长王正荣说，中国面对国际社会的这个承诺，做好控烟宣传非常关键，而影视剧作为大众传播媒介，出现众多吸烟[XiYan]镜头[JingTou]，无疑会起到一个负面的导向作用。
“中国现在经济发展了，整个国民素质也要随之提高。所以，多种形式下搞好控烟非常有必要，而媒体做好表率和示范十分重要，我认为广电总局出台这样的规定是很好的。”王正荣代表说。
从２００７年开始，中国控制吸烟[XiYan]协会每年都对热播的国产影视剧中的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]进行监测统计。对２００９年热播的４０部电影和３０部电视剧监测结果显示：在４０部电影中，３１部影片有烟草[YanCao]镜头[JingTou]，占影片的７７．５％，烟草[YanCao]镜头[JingTou]总数５２４个，烟草[YanCao]镜头[JingTou]时间长达６１分钟。而３０部电视剧中，２８部有烟草[YanCao]镜头[JingTou]，占电视剧比例的９３％。《风声》是故事电影作品中烟草[YanCao]镜头[JingTou]最多的影片，烟草[YanCao]镜头[JingTou]总时间占总片长的４．８２％。《女人不哭２》是烟草[YanCao]镜头[JingTou]最多的电视剧，烟草[YanCao]镜头[JingTou]占电视剧总时间的３．３１％。
此外，２０１０年北京市对１１２０８名中学生进行的调查显示，一半以上的中学生表示经常见到影视剧中的烟草[YanCao]镜头[JingTou]，仅有１．８％的中学生表示未见过烟草[YanCao]镜头[JingTou]。
全国政协委员、北京电影学院院长张会军分析说，影视剧中的吸烟[XiYan]镜头[JingTou]，大多是导演或演员等创作人员出于创作考虑，比如表现人物心情苦闷、思考问题等，并非故意宣传抽烟。但广电总局通知的导向是正确的，应该引导减少吸烟[XiYan]镜头[JingTou]。
他说，这个通知能否起到作用的关键在于能否收紧相关的审查尺度。“审片的时候说不行，凡是电影和电视剧当中有抽烟的镜头[JingTou]，一律不允许播映，这就完了，下回他就不拍吸烟[XiYan]的镜头[JingTou]了，那荧屏就净化了。”
同时，全国政协委员、北京人民艺术剧院院长张和平指出，广电总局的控烟令初衷是好的，但也不能因噎废食，因为艺术作品有它的自身规律，抽烟毕竟是反映人物心情、习惯的一种表现手段。“（影视控烟）这个方向是对的，但是也要科学看待，不能一下子全部净化到一个都不能有，我觉得适当是需要的。”
