在中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委6部门2月25日举行的热门问题形势报告会上，财政部部长谢旭人作了当前财政发展改革有关问题的报告。谢旭人指出，2011年继续实行积极的财政政策，将集中财力办几件保障[BaoZhang]和改良民生的大事：
——落实好《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020）》要求，加大教育投入力度，进步教育资金使用效力。
——增强农业农村基础设施建设[JianShe]，大力推动农田水利建设[JianShe]、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾祸防治等，切实改良农村生产生活条件。
——大力支撑医药卫生体制改革，进步医疗服务和保障[BaoZhang]水平。2011年是医药卫生体制改革三年重点任务的收官之年。各级财政将进一步加大支撑力度，确保改革阶段性目的的实现。
——加大保障[BaoZhang]性安居工程投入力度，加快公共租赁房和廉租房建设[JianShe]，推动城市、工矿、林区、垦区、煤矿等棚户区改造，支撑开工建设[JianShe]保障[BaoZhang]性住房和改造各类棚户区1000万套，改造农村危房150万户，推动少数民族地区游牧民定居工程。
——加快推动社会保障[BaoZhang]体系建设[JianShe]，支撑新型农村社会养老保险试点范围由全国23%的县扩展到40%的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入保障[BaoZhang]范围。
在谈到预算[YuSuan]制度改革的有关情形时谢旭人说，我们多年来的一个愿望和尽力方向，就是要树立一个由公共财政预算[YuSuan]、政府[ZhengFu]性基金预算[YuSuan]、国有资本经营预算[YuSuan]和社会保障[BaoZhang]预算[YuSuan]组成的有机连接、完全透明的政府[ZhengFu]预算[YuSuan]体系，把政府[ZhengFu]各方面的收支都纳入到这个预算[YuSuan]体系里面，通过预算[YuSuan]来全面反应政府[ZhengFu]的收支总量、构造和管理活动。经过尽力，2010年已向全国人大全面报告公共财政预算[YuSuan]、政府[ZhengFu]性基金预算[YuSuan]和中央国有资本经营预算[YuSuan]，启动试编社会保险基金预算[YuSuan]，力争2013年正式编制全国社会保险基金预算[YuSuan]。（记者李丽辉）
