新华社香港２月２３日电（记者 茆雷磊 刘晨 孙浩）香港特区政府财政司司长曾俊华２３日在特区立法会发表２０１１／２０１２年度财政预算案，聚焦发展经济、改善民生及应对挑战三方面，并提出了一系列具体措施。
曾俊华说，在过去３年努力抗击全球金融危机之后，香港经济现已全面复苏，就业情况不断改善，本地生产总值超越了金融危机前的水平。
他在分析金融危机的启示时说，全球经济中心从西向东转移的趋势更加明显，是内地经济的持续高速增长推动了香港经济复苏。亚洲区内贸易及经济融合的加速，也为香港带来了巨大契机。
曾俊华在回顾去年经济情况时说，２０１０年香港经济全面复苏，本地生产总值实际增幅达６.８％，整体投资取得８.１％的强劲增长，失业率近期回落至３.８％，全年通胀率平均为２.４％。
他表示，全球经济仍有隐忧，虽然可预期香港经济在２０１１年稳健增长，但仍要面对不少挑战。他预测，２０１１年香港本地生产总值增幅将介于４％至５％之间，整体及基本通胀率全年平均为４.５％。
曾俊华指出，香港经济面对的挑战主要是资产泡沫风险和通胀。特区政府决心保持楼市平稳健康发展，会以具前瞻性及创意的思维，确保足够土地供应。２０１１／２０１２年度可供出售的住宅用地所能提供的住宅单位总量，将比上年度大增逾７０％。
在应对通胀方面，曾俊华说，特区政府会为楼市降温、严防信贷过度扩张，并采用审慎财政政策，尽力缓解来自内部的通胀压力。未来几年，特区政府会继续大力投资基础建设，增加整体经济容量和运作效率，通过不断提升生产力来缓解通胀。为维护金融稳定，特区政府还期望在半年内推出利率与通胀挂钩的零售债券。
曾俊华强调，为确保香港能在“十二五”期间继续发挥独有功能和优势，特区政府会致力于进一步巩固和提升香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，发展六项优势产业，深化和加强实施《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ），以及进一步发展服务业。同时也会加强香港与粤、澳、台等地的多方面区域合作，增强香港在国际市场的竞争优势。
他说，特区政府２０１１／２０１２年度的基本工程开支将达破纪录的５８０多亿港元。随着包括港珠澳大桥、广深港高铁香港段在内的多项基建工程进入建筑高峰期，预计未来几年基本工程开支每年都会超过６００亿港元。为继续支持中小企发展，他建议将特区政府的“中小企业信贷保证计划”的信贷保证承担总额由２００亿港元大幅增至３００亿港元。
金融方面，曾俊华表示，特区政府会在优化香港金融监管制度的同时，推动人民币离岸业务进一步发展，促进融资平台国际化，并提升资产管理业竞争力。
为缓解通胀和消费价格上升对市民日常生活的影响，预算案还提出了涉及约１８４亿港元的一系列一次性措施。其中包括向每个电力住宅用户提供１８００港元的电费补贴，宽免全年度物业差饷，为公屋租户代缴两个月租金，向领取综合社会保障援助、高龄津贴及伤残津贴的人士发放额外津贴。
曾俊华表示，展望未来，香港仍要面对不少挑战。特区政府会继续通过公共资源的适当分配和有效管理，推动经济发展，改善民生。
