新华社北京２月２２日电（记者 王甘武）提高社会管理科学化水平，要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。这既是适应当前国内外形势发展变化，加强和创新社会管理的现实需要，亦是维护社会稳定、促进社会和谐的长远之策；是中央对做好新形势下群众工作的一项重要要求。
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。这些任务既各不相同、各有侧重，又相互联系、相互制约，呈现交织互动、有机统一的辩证关系。只有在全面认识、统筹兼顾中抓住重点环节，加强和创新社会管理，才能解决好现实中的突出问题，有效提高社会管理科学化水平。
社会管理中的突出问题，是社会主要矛盾的具体体现，是实际工作中不足方面的集中反映。之所以“突出”，是因为相比其他种种问题，它更能揭示现实矛盾的要害所在，更代表人民群众的迫切愿望。无论是社会管理体制机制方面有待完善，还是工作方式方法的不适应，抑或管理观念滞后、服务意识不强，导致群众对社会管理产生这样那样的不满意，在很大程度上影响和制约着政府转变职能，成为加强和创新社会管理的障碍。
抓住突出问题，提升社会管理科学化水平，必须坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和改进社会管理的出发点和落脚点。社会管理，说到底是对人的管理和服务。通过各种渠道倾听群众呼声，深入了解群众所思所想，积极回应群众最关心最直接最现实的利益问题，是准确把握、有效解决社会管理中突出问题的重要前提。在社会管理中坚持以人为本，始终围绕人的需求来做工作办实事，面对各种矛盾和难题，就不愁找不到破解的办法、根治的良方。
既然是突出问题，其产生和发展往往不是一朝一夕，而是多种因素长期积累、发展的结果，解决起来难度肯定不小。能否敢于直面、善于解决社会管理中的突出问题，是对管理者胆识、智慧和执行能力的综合检验。只有在主观上克服畏难情绪、直面难题，客观上积极作为、善于作为，把群众反映集中的问题难题当作改进工作的要求和动力，把解决社会管理中的突出问题作为加强和创新社会管理的突破口，才能不断提高社会管理科学化水平，促进社会和谐，为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。
