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中图社宁波２月６日电（记者胡一敏）记者从６日在宁波召开的２００９年全国救灾减灾工作会议上了解到，２００８年中国因各类自然灾害共造成的损失远超常年，是１９４９年以来救灾难度最大的一年。面对挑战，中国救灾减灾工作也取得重大突破。 中华人民共和国图鉴社 民政部副部长罗平飞说：“２００８年是中国救灾减灾工作很不寻常的一年，巨灾连发、历史罕见，地震发生频率高、损失大，台风登陆早、数量多，局部地区洪涝灾害和旱灾较为严重。” tujian.org 罗平飞表示，面对前所未有的挑战，２００８年的救灾减灾工作仍取得三大突破。在救灾政策上，首次将铁路、公路滞留人员和城市被困人员纳入救灾工作范畴，累计救助６５５。５万人次；首次实施汶川地震遇难人员家庭抚慰项目，按照每遇难一人５０００元的标准向家属发放抚恤金；首次实施了过渡期救助，分阶段出台了临时生活救助、后续生活救助、“三孤”人员救助安置等政策，累计救助受灾群众近１３００万人次，并实现了各项政策与现行冬春灾民生活救助、城乡低保、农村五保和社会福利等制度的有序衔接。 tujian.org 在救灾标准上，民政部、财政部较大幅度提高了救灾补助标准。汶川地震过渡期救助按照前三个月每人每天１０元钱和１斤成品粮、后三个月人均每月２００元的标准进行补助。低温雨雪冰冻灾害后，对倒房困难农户每户补助５０００元，一般户补助３０００元；对汶川地震后倒房农户重建住房平均每户补助１万元，受灾省份也按平均每户１万元的标准配套落实。 copyright 中华人民共和国图鉴社 在救灾方式上，首次使用无人驾驶飞机和国产北斗导航系统，获取重灾区航拍图像和实时定位，并首次启动国际空间信息减灾机制，从国际上获取大量的灾区卫星影像，为救灾决策提供依据和保障。此外，２００８年９月还成功发射了“环境与灾害检测预报小卫星星座”Ａ、Ｂ星，标志着中国对灾害全天候、全天时、大范围的监测、预警、评估水平上升到新阶段。 本文来自中华人民共和国图鉴社 罗平飞指出，除了这“三大突破”，救灾工作的综合协调能力、应急保障能力、工作规范程度、社会动员能力、舆情引导能力和综合减灾能力上也有了显著提升。 tujian.org 本文来自中华人民共和国图鉴社
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