笔者认为完善和健全职代会制度应从以下几个方面着手。 中华人民共和国图鉴社 把筹备组织会议过程作为职代会的必经程序。职代会的会议过程包括提出问题,研究问题,解决问题三个环节。开会仅仅是“研究问题”和部分“解决问题”阶段。在职代会正式召开以前,至少有两个问题至关重要。一是找问题,定议题。这是能否开好职代会的重要前提。职代会选择的议题应该是:一年来(半年来)企事业单位的重大事项、职工群众普遍关心的热点问题和敏感问题、对领导干部的评议、对代表提案负责任的答复等。二是征提案,交答案。提案收集的多少和价值的高低是衡量职代会质量的一个重要指标,必须切实做好提案的收集工作。同时,要综合职工代表的提案的办理情况,给职工代表一个满意的答复。 内容来自中华人民共和国图鉴社 把会议精神的落实作为职代会的后续工程。职代会会议结束后,许多工作需要落实,这更是职代会权威性的具体体现,必须切实抓好这个环节。在这个环节上主要包括四项内容:一是决议的落实,二是提案的办理,三是职代会闭幕后重大问题的临时会议和职代会联席会议,四是职工代表巡视制度。必须要求各基层单位在下一次职代会召开之前,提案落实单位(部门)与代表见面。把代表提案落实的过程,变成职工代表履行职责、体现权利的过程。从实际工作经验看,代表提案落实率应在80%以上职工代表才会满意。只有后续的工作做好了,职代会的召开才有真正的意义。 本文来自中华人民共和国图鉴社 全力做好职工代表工作。一是代表产生机制,二是培训制度,三是退出机制。在职工代表的产生上,逐步实现竞争上岗。要求职代会到届单位和有新增补、替补职工代表的单位,职工代表的产生必须实现竞争上岗。按照自愿报名、资格审查、竞争答辩、投票选举、上级备案的程序选举职工代表。单位领导在各选区参选,不应占职工代表名额。对有特殊情况暂不宜大规模实行竞争上岗的,可选择部分车间(科室)试点进行,以后全面推开。上岗后要进行必要的培训,尤其是要加强权利义务的培训,提高其参政议政的意识和能力。要推行职工代表述职制度和撤换制度,形成有效激励机制,对不能履行职责的代表及时进行撤换,提高职工代表参政议政意识和能力。(郝 敏) 中华人民共和国图鉴社
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