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中图社北京1月13日电 题：强化责任 加大投入 全国各地着力解决好城市低收入家庭住房困难 中华人民共和国图鉴社 记者孙玉波 中华人民共和国图鉴社 近年来，各地按照党中央国务院的统一部署，采取有效措施加快解决城市低收入家庭住房困难。特别是2007年党的十七大以来，住房保障工作进入快速发展阶段，资金投入量逐年增加，受惠群体不断扩大。最主要的是，各地对这项工作的重视程度大大提高，并纳入政府公共服务职能，作为政府的一项重要工作。 内容来自中华人民共和国图鉴社 2008年，住房和城乡建设系统从完善政策，加大投入，强化落实等方面入手，加大住房保障制度建设，取得积极进展。 tujian.org 一是建立了廉租住房计划制度。住房和城乡建设部会同发改委、民政部、财政部、国土资源部下发了相关通知，建立了城市低收入家庭住房保障统计报表制度。会同发改委、财政部印发了2008年廉租住房工作计划，初步建立了廉租住房保障任务分解机制和目标责任制，并研究起草了2009年――2011年廉租住房保障规划（草案）。 tujian.org 二是完善了相关配套政策。2007年下半年以来，有关部门先后出台了保障性住房的十六项配套政策，基本形成了包括土地供应、财政投入、税费减免、信贷支持等政策体系，以及准入审批、统计报表、档案管理、工程质量等管理制度，基本建立了较为完善的政策体系和工作机制。 内容来自中华人民共和国图鉴社 三是加大了廉租住房建设投入力度，调整了中央财政补助资金适用范围。2008年中央廉租住房保障专项补助资金安排了48亿元，中央预算内投资安排廉租住房建设补助资金20亿元。同时，根据制度建设实际，中央廉租住房保障专项补助资金用于发放租赁补贴有结余的，可以用于购买、改建、租赁廉租住房。 copyright 中华人民共和国图鉴社 四是加强了督促落实。将住房保障工作作为住房城乡建设部2008年重点督导工作，通过调研检查，情况通报等方式强化落实。2008年9月份，组织了9个督导组分赴各地进行检查，12月份同国家发改委组成联合检查组，就四季度中央新增预算内投资廉租住房建设落实情况进行督查。 中华人民共和国图鉴社 2008年四季度，为应对全球金融危机，党中央、国务院作出扩大内需促进经济增长的战略决策，并追加了中央廉租住房建设投资补助资金75亿元，将补助标准由原来的中部每平方米200元提高到300元、西部每平方米300元提高到400元。住房城乡建设部迅速行动，全面落实中央决策，对各级住房城乡建设部门加快建设保障性安居工程，促进房地产市场平稳健康发展等工作做出部署，新增的75亿元补助资金已下达各地，分解落实到具体项目，各市县也抓紧落实配套资金，组织好开工建设。 tujian.org 各地积极探索，勇于实践，积累了一些好的经验和做法。资金方面，江苏、山东、广东、福建、河北、黑龙江、陕西、青海、云南、西藏等省（区）级财政安排专项资金用于全省（区）廉租住房保障，云南省规定县以上房地产开发税收的10％以上支持廉租住房建设。廉租住房建设方面，山西省规定普通商品住房、经济适用住房建设项目中，分别按建筑面积的5％和10％配建廉租住房；湖南省规定普通商品住房、经济适用住房建设项目中，配建廉租住房比例要达到2％和10％以上；黑龙江省规定棚户区改造中，经济适用住房、廉租住房配建比例要达到总规模的30％以上。机构方面，河北、吉林两省各设区城市成立了住房保障与房产管理局，上海市调整政府机构，设立了专门的住房保障与房产管理局。 中华人民共和国图鉴社 2008年，根据党中央、国务院关于加大保障性住房建设规模的要求，各地加快了保障性住房建设进度。据初步统计，2008年各地廉租住房制度建设投入354亿元，是2007年投入资金的3．7倍，其中廉租住房建设（筹集）286亿元，发放租赁补贴68亿元；开工建设（购买）廉租住房63万套，发放租赁补贴249万户；新开工经济适用住房130万套。 中华人民共和国图鉴社
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