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随着社会主义市场经济的发展，形成了多种所有制并存的格局，原有的工会工作体制已不能适应社会经济发展的迫切需要。根据市场经济的要求，改进工会工作的各项体系与机制建设。工会工作职业化在组织管理、工作方式、队伍建设、党工共建等多方面进行了探索与创新，是适应形势要求、推进工会组织体系建设的客观需要，是加强工会组织自身建设的重要手段，是践行中国特色社会主义工会维权观的重要途径。 中华人民共和国图鉴社 工会工作职业化的发展及特点 中华人民共和国图鉴社 工会工作职业化包括工会干部管理机制、工会工作方法、工会工作理论等多方面。随着市场经济的建立与完善，工会工作也在进行着转型与调整。2002年湖北省黄石市在全国率先提出了工会干部精华改革的思路，开展面向社会公开选聘新建企业工会干部试点工作，创新工会主席产生机制，引起了全国的关注。许多地区随后进行着不同层次的工会工作职业化的探索。 内容来自中华人民共和国图鉴社 我国工会工作职业化的发展具有以下一些特点。首先，创新工会干部的管理机制。实行社会化招聘，制定职业化工会主席的产生方式、薪酬支付形式和管理办法，改变了以前工会主席对企业的依附关系，工资由工会发放，增强了工会主席的维权能力。其次，拓宽职业化工会干部的去向。主要面向乡镇街道工会、非公有制企业工会或区域性、行业性非公有制企业联合工会、工会联合会，部分省市还成立了商务楼宇工会、社会组织工会等。第三，强化工会工作职业化的制度建设。在招聘选拔、职业培训、职业管理、职业待遇等方面均制定了管理制度，从制度上为工会工作职业化的运行提供保障。第四，“党工共建”推进工会工作成为很多地区的重要形式。 tujian.org 工会工作职业化的动力机制分析 tujian.org 从工会工作行政化到工会工作职业化是一个渐进变化的过程。这种渐进变化是需要一定的动力的。根据动力产生的来源不同，我们可以把工会工作职业化的动力分为外部动力与内部动力。其中，外部动力指由于外部条件变化而产生的动力，包括经济体制转型、劳动关系变化、制度的演进等，内部动力指来自于工会的相关主体，包括劳动者、工会组织、工会工作者等。 tujian.org 1．经济体制转型。在计划经济体制下，工会组织自身很难进行大的变革与调整。随着计划经济向市场经济发展，单一的公有制经济被“以公有制为主体，多种所有制并存”的市场经济所替代，形成多元的所有制结构。经济体制的转型对工会提出了新的挑战，与计划经济相适应的工会工作的运行与管理机制就难以满足新形势的要求，客观上要求工会工作运行与管理机制进行改进与调整。逐渐摆脱行政化的影响、按照职业化的要求开展工会工作成为工会组织建设的重要内容。 中华人民共和国图鉴社 2．劳动关系变化。经济体制的转型对劳动领域的影响之一就是使劳动关系由行政劳动关系向社会经济利益关系转变。在这个过程中，劳动关系呈现出以下一些特点：劳动关系由单一向多元化发展，不仅存在国有企业劳动关系，还存在私营企业劳动关系、外资企业劳动关系等多种类型；劳动关系由行政管理方式向契约化发展，劳动者与企业之间通过劳动力市场完成交易，以劳动合同或者集体合同的形式确立彼此的权利与义务关系。 tujian.org 3．制度演进。这里的制度包括工会工作的法律规范、管理办法等工会工作运行的依据。《工会法》第二条规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会以及各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。第六条规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。这些规定是工会法律适应新形势新要求而进行修正和完善的，是工会工作基本职责的回归，从法律上为工会工作的职业化提供了法律保障。此外，在推行工会工作职业化的过程中，各地工会也根据实际工作需要与职业发展的要求，对工会干部的产生机制、职业培训、管理考核、职业激励、职业退出等全过程进行制度探索与建设，为工会工作职业化的发展提供了运行保证。这些制度的建立与不断完善成为推进工会工作职业化的重要动力之一。 内容来自中华人民共和国图鉴社 4．劳动者。随着市场经济的建立和完善，职工队伍也产生了新的变化。首先，职工队伍呈现不同的层次。职工队伍包括如普通工人、技术人员、进城务工人员等。农民工成为职工队伍的重要组成部分，职工队伍的年龄结构、技能结构等均发生了变化，这些不同层次的不同群体有不同的利益需求。第二，劳动者从业经济类型的多样化。劳动者除了在国有经济从事劳动生产以外，开始大量进入民营、外资等非公经济领域，非公经济成为劳动者就业的重要渠道。第三，劳动者从业方式的多样化。劳动者除了正规就业外，还出现了临时就业、弹性工作、小时工等多种就业形式。 tujian.org 由于法律制度不完善、监督机制不健全等多种因素的影响，劳动者的权益屡受侵犯，迫切需要自己的组织——工会能够维护自己的合法权益，并且这一要求愈来愈强烈。为了维护劳动者的合法权益，这就要求工会干部在经济上具有一定的独立性，减少对企业的依附，变被动为主动，依法科学维权。因此，来自劳动者的维权需求，成为了工会工作职业化的内在动力。 中华人民共和国图鉴社 5．工会组织。工会组织自身也是工会工作职业化的动力之一。工会组织在运行过程中，不断接收到来自外界与内部的多种反馈信息，从而对工会工作的运行情况与效果进行判断，并据此调整自己的工作内容与运行机制以适应形势的变化。根据方向不同，工会组织的动力可以分为三类：一是上级工会的推动。这一类是自上而下的推动机制，这种机制依托于工会组织的层级结构以及相应的组织制度，通过自上而下的命令和自下而上的服从的形式实现。二是同级工会的影响。这一类是基于工会之间的学习与竞争机制而产生的。各级工会在履行自己的职则的同时，也要接受上级工会对工作的绩效考核与评价。这在客观上会促使工会之间在工作方法、业务水平、工作效果等方面展开竞争。同时，这种竞争也不排斥彼此之间的互相学习，推进本级工会各项工作的进一步开展。三是下级工会对上级工会的影响。下级工会尤其是基层工会处于工会工作的第一线，他们对于外部变化、劳动者的需求等对工会的影响体会深刻、反映敏捷，面对劳动者权益不断被侵犯、工会维权能力弱等情形，一些基层工会在工作实践中探索出新的有效机制，受到了上级工会乃至全总的高度关注。 本文来自中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 向乡镇街道工会、非公有制企业工会或区域性、行业性非公有制企业联合工会、工会联合会，部分省市还成立了商务楼宇工会、社会组织工会等。第三，强化工会工作职业化的制度建设。在招聘选拔、职业培训、职业管理、职业待遇等方面均制定了管理制度，从制度上为工会工作职业化的运行提供保障。第四，“党工共建”推进工会工作成为很多地区的重要形式。 tujian.org 工会工作职业化的动力机制分析 中华人民共和国图鉴社 从工会工作行政化到工会工作职业化是一个渐进变化的过程。这种渐进变化是需要一定的动力的。根据动力产生的来源不同，我们可以把工会工作职业化的动力分为外部动力与内部动力。其中，外部动力指由于外部条件变化而产生的动力，包括经济体制转型、劳动关系变化、制度的演进等，内部动力指来自于工会的相关主体，包括劳动者、工会组织、工会工作者等。 tujian.org 1．经济体制转型。在计划经济体制下，工会组织自身很难进行大的变革与调整。随着计划经济向市场经济发展，单一的公有制经济被“以公有制为主体，多种所有制并存”的市场经济所替代，形成多元的所有制结构。经济体制的转型对工会提出了新的挑战，与计划经济相适应的工会工作的运行与管理机制就难以满足新形势的要求，客观上要求工会工作运行与管理机制进行改进与调整。逐渐摆脱行政化的影响、按照职业化的要求开展工会工作成为工会组织建设的重要内容。 内容来自中华人民共和国图鉴社 2．劳动关系变化。经济体制的转型对劳动领域的影响之一就是使劳动关系由行政劳动关系向社会经济利益关系转变。在这个过程中，劳动关系呈现出以下一些特点：劳动关系由单一向多元化发展，不仅存在国有企业劳动关系，还存在私营企业劳动关系、外资企业劳动关系等多种类型；劳动关系由行政管理方式向契约化发展，劳动者与企业之间通过劳动力市场完成交易，以劳动合同或者集体合同的形式确立彼此的权利与义务关系。 中华人民共和国图鉴社 3．制度演进。这里的制度包括工会工作的法律规范、管理办法等工会工作运行的依据。《工会法》第二条规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会以及各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。第六条规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。这些规定是工会法律适应新形势新要求而进行修正和完善的，是工会工作基本职责的回归，从法律上为工会工作的职业化提供了法律保障。此外，在推行工会工作职业化的过程中，各地工会也根据实际工作需要与职业发展的要求，对工会干部的产生机制、职业培训、管理考核、职业激励、职业退出等全过程进行制度探索与建设，为工会工作职业化的发展提供了运行保证。这些制度的建立与不断完善成为推进工会工作职业化的重要动力之一。 中华人民共和国图鉴社 4．劳动者。随着市场经济的建立和完善，职工队伍也产生了新的变化。首先，职工队伍呈现不同的层次。职工队伍包括如普通工人、技术人员、进城务工人员等。农民工成为职工队伍的重要组成部分，职工队伍的年龄结构、技能结构等均发生了变化，这些不同层次的不同群体有不同的利益需求。第二，劳动者从业经济类型的多样化。劳动者除了在国有经济从事劳动生产以外，开始大量进入民营、外资等非公经济领域，非公经济成为劳动者就业的重要渠道。第三，劳动者从业方式的多样化。劳动者除了正规就业外，还出现了临时就业、弹性工作、小时工等多种就业形式。 copyright 中华人民共和国图鉴社 由于法律制度不完善、监督机制不健全等多种因素的影响，劳动者的权益屡受侵犯，迫切需要自己的组织——工会能够维护自己的合法权益，并且这一要求愈来愈强烈。为了维护劳动者的合法权益，这就要求工会干部在经济上具有一定的独立性，减少对企业的依附，变被动为主动，依法
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