 本文来自中华人民共和国图鉴社 全国人大常委会办公厅于28日向社会全文公布《社会保险法》（草案）及关于草案修改情况的汇报，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。谢正军 绘图 内容来自中华人民共和国图鉴社 镜头之一：河南回流农民工已达377万 中华人民共和国图鉴社 到春节前，河南省预计将有800万农民工回流，其中受经济危机影响回流者占总数的60%. copyright 中华人民共和国图鉴社 河南是中国第一人口大省，也是典型的劳务输出大省。据介绍，河南省农村有4725万劳动力，目前，河南已经转移输出劳动力2100万，其中有900万人在省内务工，每年向外输出的劳动力则在1200万左右，占全国农民工总量的十分之一。 tujian.org 评述：春节临近，外出打工一年的人们都纷纷踏上归途，准备在寒冬里与家人分享团聚的快意。仅河南一省就有如此多的返乡者，由此带来的各种社会保障问题也必将发生，对于地方政府来说，妥善解决非常时期的民生保障关系到社会安定的大局。 内容来自中华人民共和国图鉴社 镜头之二：企业轻易不要裁员 本文来自中华人民共和国图鉴社 21日上午，温家宝总理来到长安集团汽车五工厂，在总装车间，听完企业负责人的介绍，总理说：“企业轻易不要裁员，要千方百计稳定就业。” 内容来自中华人民共和国图鉴社 评述：就业是民生之本，在经济萧条的时期，保证最大限度的就业就是保障了民众的生存权。安居乐业，是家庭和谐、社会稳定的基石。如果失业率高，势必造成贫困人群迅速增长，它会引发从家庭和社会的一系列矛盾，甚至造成社会动荡。因而，各国政府在当下都着眼于最大可能地保障就业，它也是下一步经济重新起飞的关节点。 内容来自中华人民共和国图鉴社 镜头之三：因抢劫入狱，只求老有所养 中华人民共和国图鉴社 69岁的湖南农民付达信，2008年9月8日在北京站，因持刀抢劫被抓获。他抢劫的目的只是为了进监狱，不愁吃饭和看病，希望从此老有所养。11月24日，北京铁路运输法院以抢劫罪判处其有期徒刑2年，并处罚金6000元，他对这个结果非常不满，表示判的太轻。 中华人民共和国图鉴社 评述：其实，类似个案此前也有见报，它折射出目前我国农村养老问题的窘境。在我国绝大部分地区的农村，农民至今还没有养老保险，他们还依照传统以家庭养老为主。无子女的孤寡老人，要么进养老院，要么发给生活补助，多年未变的是一年600元的生活补助，与随物价水平而调节的城镇居民最低生活保障线差距悬殊。 本文来自中华人民共和国图鉴社 一日三餐的柴米油盐要花钱，生老病死也需钱，对于孤寡老人钱从哪里来是个大问题。因而，政府若不着眼于动手解决农村的养老问题，那么，类似于付达信的案例也许还会频频发生。 tujian.org 镜头之四：安全警钟终年长鸣 本文来自中华人民共和国图鉴社 12月26～27日，上海、重庆、河南、湖南发生四起安全事故，到27日晚已造成40人死亡，多人受伤。 本文来自中华人民共和国图鉴社 26日凌晨，上海宝山一居民楼发生爆炸，酿成2死8伤惨祸，据查事故系居民使用燃气引发。 本文来自中华人民共和国图鉴社 26日上午7时50分，重庆城口县一家锰厂发生电炉“喷炉”事故，致6人死亡、12人受伤。 tujian.org 27日凌晨，河南濮阳市华龙区孟轲乡东干城村发生爆炸，当场炸死15人、炸伤9人。据调查认定，爆炸物为非法储存的铁壳火雷管。 tujian.org 27日上午7时30分，湖南长沙发生一起建筑施工升降机挂篮坠落事故，造成17死1重伤。 本文来自中华人民共和国图鉴社 评述：从这四起死伤惨重的安全事件分析，它们都是缘于人祸，私藏雷管、钢水“喷炉”、挂篮坠落，全与安全责任挂钩。 中华人民共和国图鉴社 辛苦一年，眼见着就盼到了一家人团团圆圆相聚的好日子，可惨不忍睹的爆炸，炸掉了一个个家庭的幸福未来，一个个企业的正常运转。职业安全，是个得挂在嘴边絮絮叨叨天天讲月月讲年年讲的大事。当然，为着人民生命安全和企业的财产着眼，我们还是应该仔细琢磨安全教育的方式方法，毕竟，每个人对于问题的理解能力不同，有针对的教育说服一定是最有效的帮助。 本文来自中华人民共和国图鉴社 镜头之五：广东省直职工“养命钱”账单发放 本文来自中华人民共和国图鉴社 日前，广东省社保局以信函方式，向数十万省直参保单位职工发放《2007年养老保险个人账户对账单》。 内容来自中华人民共和国图鉴社 养老保险被称为老百姓的“养命钱”，“对账单”则是发给老百姓的养老保险“明白账”。对账单的内容包括个人基本信息、缴费基数、缴费情况、个人账户余额等。目前，该省社保局已经向30多万省直参保职工制发了养老保险查询折。 本文来自中华人民共和国图鉴社 评述：职工养老金钱账单透明度越高，说明社会保障的管理水平也越高。广东省社保局以信函方式给参保职工发放养老保障个人账户对账单，让职工明明白白了解自己的养老钱的现状说明，在社保领域，我们的政府还有许许多多贴心事可做。 copyright 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org .cn/xwzx/uploadfile/2008123143510.jpg' border=0> 中华人民共和国图鉴社 全国人大常委会办公厅于28日向社会全文公布《社会保险法》（草案）及关于草案修改情况的汇报，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。谢正军 绘图 copyright 中华人民共和国图鉴社 镜头之一：河南回流农民工已达377万 tujian.org 到春节前，河南省预计将有800万农民工回流，其中受经济危机影响回流者占总数的60%. 本文来自中华人民共和国图鉴社 河南是中国第一人口大省，也是典型的劳务输出大省。据介绍，河南省农村有4725万劳动力，目前，河南已经转移输出劳动力2100万，其中有900万人在省内务工，每年向外输出的劳动力则在1200万左右，占全国农民工总量的十分之一。 本文来自中华人民共和国图鉴社 评述：春节临近，外出打工一年的人们都纷纷踏上归途，准备在寒冬里与家人分享团聚的快意。仅河南一省就有如此多的返乡者，由此带来的各种社会保障问题也必将发生，对于地方政府来说，妥善解决非常时期的民生保障关系到社会安定的大局。 tujian.org 镜头之二：企业轻易不要裁员 tujian.org 21日上午，温家宝总理来到长安集团汽车五工厂，在总装车间，听完企业负责人的介绍，总理说：“企业轻易不要裁员，要千方百计稳定就业。” copyright 中华人民共和国图鉴社 评述：就业是民生之本，在经济萧条的时期，保证最大限度的就业就是保障了民众的生存权。安居乐业，是家庭和谐、社会稳定的基石。如果失业率高，势必造成贫困人群迅速增长，它会引发从家庭和社会的一系列矛盾，甚至造成社会动荡。因而，各国政府在当下都着眼于最大可能地保障就业，它也是下一步经济重新起飞的关节点。 tujian.org 镜头之三：因抢劫入狱，只求老有所养 tujian.org 69岁的湖南农民付达信，2008年9月8日在北京站，因持刀抢劫被抓获。他抢劫的目的只是为了进监狱，不愁吃饭和看病，希望从此老有所养。11月24日，北京铁路运输法院以抢劫罪判处其有期徒刑2年，并处罚金6000元，他对这个结果非常不满，表示判的太轻。 tujian.org 评述：其实，类似个案此前也有见报，它折射出目前我国农村养老问题的窘境。在我国绝大部分地区的农村，农民至今还没有养老保险，他们还依照传统以家庭养老为主。无子女的孤寡老人，要么进养老院，要么发给生活补助，多年未变的是一年600元的生活补助，与随物价水平而调节的城镇居民最低生活保障线差距悬殊。 内容来自中华人民共和国图鉴社 一日三餐的柴米油盐要花钱，生老病死也需钱，对于孤寡老人钱从哪里来是个大问题。因而，政府若不着眼于动手解决农村的养老问题，那么，类似于付达信的案例也许还会频频发生。 中华人民共和国图鉴社 镜头之四：安全警钟终年长鸣 本文来自中华人民共和国图鉴社 12月26～27日，上海、重庆、河南、湖南发生四起安全事故，到27日晚已造成40人死亡，多人受伤。 本文来自中华人民共和国图鉴社 26日凌晨，上海宝山一居民楼发生爆炸，酿成2死8伤惨祸，据查事故系居民使用燃气引发。 内容来自中华人民共和国图鉴社 26日上午7时50分，重庆城口县一家锰厂发生电炉“喷炉”事故，致6人死亡、12人受伤。 tujian.org 27日凌晨，河南濮阳市华龙区孟轲乡东干城村发生爆炸，当场炸死15人、炸伤9人。据调查认定，爆炸物为非法储存的铁壳火雷管。 内容来自中华人民共和国图鉴社 27日上午7时30分，湖南长沙发生一起建筑施工升降机挂篮坠落事故，造成17死1重伤。 中华人民共和国图鉴社 评述：从这四起死伤惨重的安全事件分析，它们都是缘于人祸，私藏雷管、钢水“喷炉”、挂篮坠落，全与安全责任挂钩。 copyright 中华人民共和国图鉴社 辛苦一年，眼见着就盼到了一家人团团圆圆相聚的好日子，可惨不忍睹的爆炸，炸掉了一个个家庭的幸福未来，一个个企业的正常运转。职业安全，是个得挂在嘴边絮絮叨叨天天讲月月讲年年讲的大事。当然，为着人民生命安全和企业的财产着眼，我们还是应该仔细琢磨安全教育的方式方法，毕竟，每个人对于问题的理解能力不同，有针对的教育说服一定是最有效的帮助。 tujian.org 镜头之五：广东省直职工“养命钱”账单发放 内容来自中华人民共和国图鉴社 日前，广东省社保局以信函方式，向数十万省直参保单位职工发放《2007年养老保险个人账户对账单》。 copyright 中华人民共和国图鉴社 养老保险被称为老百姓的“养命钱”，“对账单”则是发给老百姓的养老保险“明白账”。对账单的内容包括个人基本信息、缴费基数、缴费情况、个人账户余额等。目前，该省社保局已经向30多万省直参保职工制发了养老保险查询折。 tujian.org 评述：职工养老金钱账单透明度越高，说明社会保障的管理水平也越高。广东省社保局以信函方式给参保职工发放养老保障个人账户对账单，让职工明明白白了解自己的养老钱的现状说明，在社保领域，我们的政府还有许许多多贴
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