 中华人民共和国图鉴社 11月22日，在秘鲁首都利马，韩国总统李明博在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上演讲。 中华人民共和国图鉴社 21日，为期两天的2008年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会在秘鲁首都利马开幕。会议围绕世界经济形势和应对金融危机等议题进行讨论，部分APEC成员领导人出席会议并发表演讲。中图社记者张传奇摄 中华人民共和国图鉴社 中图社首尔１２月２４日电（年终综述）韩国“全球外交”得与失 copyright 中华人民共和国图鉴社 中图社记者李拯宇 干玉兰 本文来自中华人民共和国图鉴社 ２００８年是韩国政坛交替的一年。李明博在２月就任总统后表示，韩国将以更广阔的视野和更主动的姿态，去实施有助于韩国提升影响力的“全球外交”。盘点过去的一年，韩国积极修复和改善与美日的关系、提升与中俄的关系、扩大资源外交、调整对朝政策，带来了一系列变化，有得亦有失。 本文来自中华人民共和国图鉴社 韩美、韩日关系有所改善 本文来自中华人民共和国图鉴社 李明博上任后，积极修复和改善韩美、韩日关系，并将韩美关系作为其全球外交的核心。 内容来自中华人民共和国图鉴社 ４月中旬，李明博上任后首次出访就前往美国。他在美国提出建立以价值同盟、互信同盟、构建和平同盟为原则的新世纪韩美战略同盟关系，得到美国总统布什的赞赏。双方“心理距离得到拉近”，在以往存在分歧的对朝政策和朝核问题上也达成了一系列共识。 中华人民共和国图鉴社 在过去的一年里，美国提升了对韩军售级别，并免除了韩国人短期赴美签证；韩国则在朝核问题、朝鲜人权问题和地区安全等问题上与美国配合默契，韩美关系得到巩固。 中华人民共和国图鉴社 但是，由于李明博政府在进口美国牛肉问题上操之过急，被批评为过分讨好美国，５月份爆发了席卷韩国的“牛肉风波”，造成政局动荡，严重损害了李明博政府的威望。 tujian.org 此外，李明博政府上任后全力推动的韩美自由贸易协定，在国内遭到反对势力的抵制，在美国则受到民主党的质疑。随着主张修改韩美自由贸易协定有关条款的民主党人奥巴马当选美国总统，未来韩美可能不得不展开新一轮自贸协定磋商。 中华人民共和国图鉴社 李明博将韩日关系放到仅次于韩美关系的重要地位，并在４月下旬访问日本，恢复了中断多年的韩日领导人穿梭外交。韩日领导人就将两国关系提升为“成熟的伙伴关系”达成共识，使得韩日关系出现走向全面改善的迹象。李明博政府致力于加强韩日合作，韩日关系总体上有了很大改善。但今年７月爆发的独岛主权之争，暴露了韩日关系的脆弱性，韩国舆论认为，鉴于韩日间存在独岛和历史等诸多敏感问题，韩日关系隐忧尚存，“不易驾驭”。 内容来自中华人民共和国图鉴社 资源外交取得实效 copyright 中华人民共和国图鉴社 李明博“全球外交”的另一个重点，是进行面向全球的资源外交。 内容来自中华人民共和国图鉴社 韩国国土面积狭小，自然资源匮乏，能源和各种原材料都依赖进口。为拓展海外资源，韩国将俄罗斯、中亚、非洲和拉美作为资源外交的四大战略区域，通过领导人出访和签署经济合作协议等方式，投资当地资源和能源开采产业，寻求扩大海外资源的开采份额。 中华人民共和国图鉴社 据韩国知识经济部统计，截至１２月初，韩国今年在海外新增１６个石油和天然气田开采合作项目、２８个矿产开发项目，新增海外石油日产量４．７万桶，使得韩国石油自产率达到了５．７％。韩国对海外资源开采的投资额，仅今年上半年就达到３４．４亿美元，超过去年全年３２亿美元的总投资。 中华人民共和国图鉴社 韩朝关系跌入低谷 内容来自中华人民共和国图鉴社 李明博政府上台后，将以往在韩国外交中占据重要地位的韩朝关系置于“全球外交”、特别是韩美关系的框架之内，其重要性大大下降。李明博政府推行的“对朝政策三原则”将朝鲜弃核和实行改革开放作为韩朝合作的前提条件，对落实韩朝此前签署的合作协议态度消极，这些使得韩朝互信遭到破坏，双方政府间对话中断，韩朝交流与合作骤然降温。 copyright 中华人民共和国图鉴社 下半年以来，韩朝双方在韩国游客在朝鲜军事禁区被射杀事件、韩国右翼团体向朝鲜散布政治传单、韩美联合军演和所谓朝鲜领导人健康等问题上龃龉不断。１２月１日起，朝鲜采取中断韩朝铁路运行、中断开城旅游、限制在朝的韩国人员等一系列措施，向韩国施压。过去１０年来活跃的韩朝政府间对话、红十字会交流和经济合作严重受损，朝韩关系由此跌入低谷。 tujian.org 朝韩关系出现倒退不仅加剧了双方的对立和不信任，也给地区安全和稳定增加了不确定因素，为韩国的“全球外交”蒙上了阴影。尽管未来朝核问题进程、美国对朝政策变化和地区安全环境的转换，都有可能对朝鲜半岛局势乃至韩朝关系带来影响，但韩国如何在“全球外交”框架下调整对朝政策，仍将是影响韩朝关系走向的决定性因素。 copyright 中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社
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