 中华人民共和国图鉴社 2008年8月28日，沈阳市铁路实验小学的学生领到新学期教材。从2008年秋季新学期开学起，23万沈阳城区中小学生秋季开学免交学杂费、信息教育费。京深 摄 tujian.org  本文来自中华人民共和国图鉴社 北川中学原初三（4）班学生缅怀在地震中遇难的班主任何海平 青兴海 摄 tujian.org  内容来自中华人民共和国图鉴社 2008年12月14日，中国国际展览中心研究生招聘专场内人头攒动。据介绍，当日参加招聘会的研究生免费入场，仅上午已经有两万多名研究生入场。 吴长青 摄 tujian.org 编者的话 本文来自中华人民共和国图鉴社 百年树人，教育为本。教育大计关乎国运颓盛，更与我们每个人密切相关。2008年，义务教育全面免费惠及全民，师德大讨论让人思索，在大学生就业遭遇空前压力的同时，教育改革30年的成果又让我们振奋……一件件在社会上产生广泛影响的标志性教育事件，串联起了不平凡的2008. 内容来自中华人民共和国图鉴社 2008年，进步、收获、期待与忧思交织。岁末，我们又迎来好消息——明年起义务教育学校将实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，这让我们看到政府推动教育改革的决心。而改革正是中国教育前进的力量，我们在积极思索教育改革之路，既勇于面对问题，又在积极地化解问题，也在这个过程中不断前进。 本文来自中华人民共和国图鉴社 【教育公平】 中华人民共和国图鉴社 1.中小学学杂费全免 义务教育真正实现 copyright 中华人民共和国图鉴社 事件： 中华人民共和国图鉴社 9月1日，随着全国中小学的陆续开学，国务院部署的全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作也同步启动，这标志着我国政府实现了城乡义务教育全部免除学杂费的承诺。这项政策惠及全国2.59万所城市中小学的2821万名学生。随后，全国各地纷纷出台具体的执行方案和措施，积极落实这项政策。而有些提前实行免费义务教育的地区则进一步加大免费和补贴的力度。 tujian.org 点评： 内容来自中华人民共和国图鉴社 继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，今年秋季城市义务教育阶段学杂费也全部免除，我国形成了城乡统一的义务教育普惠制，这意味着免费义务教育在中国真正实现，是中国教育史上又一座里程碑。 中华人民共和国图鉴社 和世界教育先进水平看齐的重要指标就是义务教育由政府承担。我国政府意识到并且已经承担起这种责任，这是历史性的进步。全面实施城乡免费义务教育，是我们这个发展中大国的一次历史性壮举，标志着我国教育事业站在了一个新的历史起点上，也必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。 中华人民共和国图鉴社 2.扩大农村中职教育 免费培育新型农民 内容来自中华人民共和国图鉴社 事件： 中华人民共和国图鉴社 2008年10月，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。教育部表示，到2010年，中国面向农村的中等职业教育招生规模将从2007年的640万增至680万，并将逐步实行免费。今年以来，覆盖县乡村的农民职业教育与培训网络得到进一步完善，让更多的农民有了接受培训机会。 本文来自中华人民共和国图鉴社 点评： 本文来自中华人民共和国图鉴社 这是教育公平的又一体现，也是一项实实在在的惠民政策，旨在使农村人人享有接受良好教育的机会。这个目标是立足社会主义初级阶段的基本国情、加快发展农村教育，加快建设人力资源强国的重大决策，是继免费义务教育政策之后，对教育公平、农村教育发展实施的一项重大战略。 中华人民共和国图鉴社 把教育作为重要的民生问题，这是我国近年来诸多政策的明确指向，此项举措也不例外。这些投入措施，可以有效解决我国农村职业教育经费难题，培育新型农民，促进农村经济社会的大发展。 tujian.org 【师德讨论】 内容来自中华人民共和国图鉴社 3.教师舍己救护学生 灾难面前重铸师魂 中华人民共和国图鉴社 事件： 内容来自中华人民共和国图鉴社 5月12日下午14时28分，四川汶川发生8.0级特大地震，危难、紧急时刻，许多教师挺身而出，他们张开双臂护住学生，用身体挡住坍塌的预制板；他们不顾自己的安全，数次返回最危险的地带救助学生。在灾难到来之际，英雄的人民教师不惜牺牲自己保护了学生的安全。他们用生命书写了“为人师表”四个大字。 本文来自中华人民共和国图鉴社 点评： 中华人民共和国图鉴社 他们只是普普通通的人，过着平凡的生活，有欢笑，也有泪水。但他们都有一个共同的名字：人民教师。这个名字意味着，肩上多了份沉甸甸的爱与责任。这份爱与责任，在危难、紧急时刻绽放出夺目的光芒。生死瞬间，用自己的血肉之躯，阻挡住死神的脚步，为孩子们筑起最后一道生命的屏障。他们成就了人民教师的永恒价值，矗立了一座巍峨的师魂丰碑。“大爱无言，大音希声”，让我们记住这些英雄的名字，谭千秋、瞿万容、吴忠红、张米亚、严蓉、苟晓超……他们是中国教育的脊梁，他们代表的是中国教师和中国教育的希望和走向。 tujian.org 4.新《师德规范》修订 师德须以“爱”为先 本文来自中华人民共和国图鉴社 事件： 本文来自中华人民共和国图鉴社 9月2日，教育部发布最新修订完成的《中小学教师职业道德规范》。在规范里，增加了意见征集阶段因“范跑跑”事件引起广泛关注的“保护学生安全”和“关心学生健康”的内容；师德作为教师资格认定和新教师聘用的必备条件和重要考查内容。 本文来自中华人民共和国图鉴社 教育部长周济指出，新《规范》体现了教师职业特点对师德的本质要求，其中，爱和责任是贯穿其中的核心和灵魂。 内容来自中华人民共和国图鉴社 点评： 内容来自中华人民共和国图鉴社 汶川大地震发生时范美忠弃学生于不顾的行为引发了师德大讨论，成为修订《中小学教师职业道德规范》时人们普遍关注的内容。新的师德规范更加突出“爱”的色彩，人文关怀更为浓厚，这样的师德规范，让整个社会有理由对教师队伍更加放心、更加期待。没有爱，就没有教育。关爱是教师保护孩子健康成长的基石。让学生健康安全地成长，是每一个教师不容回避的社会责任。“保护学生安全”、“关心学生健康”这样的内容增加在新《规范》当中，不仅显示出对生命个体的极大尊重，更彰显了教育观念的人性化转变。 tujian.org 把学生当成自己的孩子，把学生的健康成长、生命安全放在首位，这样的教师是学生的福气，是社会的脊梁。我们也期待新《规范》能促进师生之间建立起良好的关系，让我们的校园充满爱。 中华人民共和国图鉴社 【校园安全】 copyright 中华人民共和国图鉴社 5.校舍建设标准拟出台 校园应是最安全地方 copyright 中华人民共和国图鉴社 事件： tujian.org 五月底，教育部表示，相关部门正在制定提高学校校舍建设的标准和抗震标准。制定新的标准基本原则是所有新的校舍建设标准必须要高于当地一般民用建筑的建设标准。学校建设是地震灾区恢复重建的重点，要优先做好规划。 内容来自中华人民共和国图鉴社 同时今后所有新建学校必须严格按新的标准建设，对没有达到新标准要求的校舍要尽快采取抗震加固的措施。下半年，各地政府关于加强校舍安全的规定陆续出台，学校建筑安全受到前所未有的重视。 copyright 中华人民共和国图鉴社 点评： 内容来自中华人民共和国图鉴社 汶川大地震，最让人心痛的就是数以千计孩子生命的消失。地震中倒塌的校舍相当多属于建筑时间比较长，设计陈旧、落后，这是导致部分校舍垮塌的一个重要原因。如果能够形成一个强有力的社会监督机制，强有力的道德约束，起码会减少许多幼小生命的付出。 中华人民共和国图鉴社 近几年，相对于教学软硬件设备水平的不断进步，我国校舍建筑水准并没有明显的提高，这对于学生安全来说存在一定的隐患。校园是最安全的地方，应该是全社会的共识。新校舍建设标准高于一般民用建筑，这是本年度最受期待的政策。 copyright 中华人民共和国图鉴社 6.校园事故频发 呼唤珍惜生命 中华人民共和国图鉴社 事件： copyright 中华人民共和国图鉴社 11月14日上午6点10分左右，上海市中山西路上海商学院徐汇校区宿舍楼602寝室内起火，大火迫使4名女生从阳台跳下，当场死亡。上海市公安局对外发布消息称，火灾事故初步判断原因为寝室里使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致。12月1日晚，陕西省榆林市定边县堆子梁中学发生因燃煤取暖不当造成一氧化碳中毒事故。11名小学四年级女生抢救无效死亡。 copyright 中华人民共和国图鉴社 点评： 中华人民共和国图鉴社 校园安全问题涉及方方面面，包括宿舍安全，饮食安全，交通安全，还有心理安全等等，学校有义务在各个方面保障祖国花朵的安全。这几起重大安全事故促使人们认识到，对于隐患视而不见，或者心存侥幸，在一些学校仍然存在，学校安全管理工作形势依然十分严峻。 本文来自中华人民共和国图鉴社 “校园安全问题治理，刻不容缓”，这是以一个个年轻生命为代价换来的血的教训和经验。 copyright 中华人民共和国图鉴社 【高考改革】 copyright 中华人民共和国图鉴社 7.平行志愿降报考风险 高考改革需加快步伐 copyright 中华人民共和国图鉴社 事件： copyright 中华人民共和国图鉴社 2008年2月，教育部表示，将在高考志愿填报时大力推行平行志愿。今年，上海、北京等省市继湖南、江苏、浙江之后，也实行了高考平行志愿的投档录取方式。考生可以填报几个平行的学校，然后按“分数优先、遵循志愿”原则录取。 tujian.org 点评： 中华人民共和国图鉴社 平行志愿使“高分落榜”的考生数量较往年大大减少，高考志愿的满足率得以提高。但也引起一定的争议，不少人认为负面效应是将高考分数的作用发挥到了极致，客观上将进一步强化中学的应试教育。 中华人民共和国图鉴社 素质教育和高考制度密切相关，如果高考制度不改革，素质教育也不会取得效果。近几年，我国在高考改革方面下大力气，但是怎样通过高考衡量学生的综合素质，领导学生全面发展，尚是亟待破解的难题，高考改革还需加快步伐。 tujian.org 8.高考移民诉讼开庭 杜绝乱象对症下药 copyright 中华人民共和国图鉴社 事件： 中华人民共和国图鉴社 随着高考的一天天临近，14名西安考生却突然接到通知，因学籍和户籍不符合陕西省招生政策而被取消高考资格。面对这样一纸通知，学生家长们难以理解，称他们是按照西安市“在小城镇买房落户”的政策合法迁入户籍的，报考也符合西安市有关招生政策。2008年4月18日，家长们以14名考生的名义，将西安市招办、灞桥区招办和区教育局告上了法庭。这起罕见的“群体诉讼案”，堪称中国“高考移民诉讼第一案”。 中华人民共和国图鉴社 点评： tujian.org 高考移民的争论不绝于耳，“第一案”使今年的高考移民问题备受关注。如何认定高考移民？政府各部门的招生政策为何出现冲突？这起高考移民诉讼案，无疑是对教育行政机关的一场考验。 中华人民共和国图鉴社 高考是决定许多人一生命运的重要考试，高考移民严重破坏了公平竞争的规则。但是，由于地区特征和利益空间的存在，高考移民现象屡禁不止。在加大力度查处“高考移民”的同时，有关部门应该更多地从户籍制度、高考制度等方面修补漏洞。 内容来自中华人民共和国图鉴社 【大学生就业】 本文来自中华人民共和国图鉴社 9.大学生就业压力骤增 政府推出“融冰计划” 中华人民共和国图鉴社 事件： 中华人民共和国图鉴社 2008年全国毕业大学生500多万，约有100万人未能就业，2009年，全国将有600多万大学生面临毕业就业的问题，大学生就业成为“继下岗职工后又一难题”。受国际金融危机影响，部分用工单位缩减用人计划，今年底到明年，大学生就业面临比以前更加趋紧的形势。12月20日，温家宝总理指出，政府必须把大学生就业问题摆在首位，政府部门将出台有关的政策与措施，推动解决好就业问题。 中华人民共和国图鉴社 点评： 本文来自中华人民共和国图鉴社 经济寒风吹袭之下，就业形势骤然严峻。事实上，大学生就业难是一个长期存在的现实问题，现在，金融风暴又加剧了解决问题的难度。 内容来自中华人民共和国图鉴社 大学生就业问题已经引起从中央到基层政府的高度重视，教育部与有关部门迎难而上，出台四项措施，积极应对就业压力，各地政府部门的措施也陆续跟进，社会各方面正在形成合力，为大学生提供更加及时、高效的就业服务。 tujian.org 温总理在北航调研时一再强调信心的作用，在金融风暴中，大学生和社会各方都需要有坚定的信心，勇敢承担责任，坚强承受压力。可以肯定，随着基层把中央扩大内需、促进经济增长的政策落到实处，产业结构得到合理化调整，大学生的就业必将不再是难题。 copyright 中华人民共和国图鉴社 点评： 中华人民共和国图鉴社 汶川大地震，最让人心痛的就是数以千计孩子生命的消失。地震中倒塌的校舍相当多属于建筑时间比较长，设计陈旧、落后，这是导致部分校舍垮塌的一个重要原因。如果能够形成一个强有力的社会监督机制，强有力的道德约束，起码会减少许多幼小生命的付出。 内容来自中华人民共和国图鉴社 近几年，相对于教学软硬件设备水平的不断进步，我国校舍建筑水准并没有明显的提高，这对于学生安全来说存在一定的隐患。校园是最安全的地方，应该是全社会的共识。新校舍建设标准高于一般民用建筑，这是本年度最受期待的政策。 本文来自中华人民共和国图鉴社 6.校园事故频发 呼唤珍惜生命 中华人民共和国图鉴社 事件： 本文来自中华人民共和国图鉴社 11月14日上午6点10分左右，上海市中山西路上海商学院徐汇校区宿舍楼602寝室内起火，大火迫使4名女生从阳台跳下，当场死亡。上海市公安局对外发布消息称，火灾事故初步判断原因为寝室里使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致。12月1日晚，陕西省榆林市定边县堆子梁中学发生因燃煤取暖不当造成一氧化碳中毒事故。11名小学四年级女生抢救无效死亡。 tujian.org 点评： 本文来自中华人民共和国图鉴社 校园安全问题涉及方方面面，包括宿舍安全，饮食安全，交通安全，还有心理安全等等，学校有义务在各个方面保障祖国花朵的安全。这几起重大安全事故促使人们认识到，对于隐患视而不见，或者心存侥幸，在一些学校仍然存在，学校安全管理工作形势依然十分严峻。 tujian.org “校园安全问题治理，刻不容缓”，这是以一个个年轻生命为代价换来的血的教训和经验。 tujian.org 【高考改革】 中华人民共和国图鉴社 7.平行志愿降报考风险 高考改革需加快步伐 tujian.org 事件： 内容来自中华人民共和国图鉴社 2008年2月，教育部表示，将在高考志愿填报时大力推行平行志愿。今年，上海、北京等省市继湖南、江苏、浙江之后，也实行了高考平行志愿的投档录取方式。考生可以填报几个平行的学校，然后按“分数优先、遵循志愿”原则录取。 本文来自中华人民共和国图鉴社 点评： tujian.org 平行志愿使“高分落榜”的考生数量较往年大大减少，高考志愿的满足率得以提高。但也引起一定的争议，不少人认为负面效应是将高考分数的作用发挥到了极致，客观上将进一步强化中学的应试教育。 中华人民共和国图鉴社 素质教育和高考制度密切相关，如果高考制度不改革，素质教育也不会取得效果。近几年，我国在高考改革方面下大力气，但是怎样通过高考衡量学生的综合素质，领导学生全面发展，尚是亟待破解的难题，高考改革还需加快步伐。 中华人民共和国图鉴社 8.高考移民诉讼开庭 杜绝乱象对症下药 中华人民共和国图鉴社 事件： 中华人民共和国图鉴社 随着高考的一天天临近，14名西安考生
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