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时 间：2009年4月22日下午3：00 tujian.org 地 点：全总机关六层第三会议室 中华人民共和国图鉴社 主持人：全总宣教部部长李守镇 tujian.org 发布人：全总新闻发言人、宣教部部长李守镇 copyright 中华人民共和国图鉴社 全总经济技术部部长常毅民 中华人民共和国图鉴社 主要议程：1、李守镇介绍全总庆祝“五一”国际劳动节系列活动的安排及工会组织应对国际金融危机开展的有关活动的进展情况；2、常毅民介绍2009年度全国五一劳动奖章、奖状的评选情况。 tujian.org tujian.org [中图社]各位网友，直播开始！[15：00] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [主持人]新闻发布会现在开始。 [15:04] 中华人民共和国图鉴社  内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]各位记者朋友：大家下午好！ tujian.org 欢迎大家来参加今天的发布会。今天我将向大家主要介绍全总庆祝“五一”国际劳动节系列活动的安排及工会组织应对国际金融危机开展的有关活动的进展情况。[15：17] 中华人民共和国图鉴社  本文来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]“五一”国际劳动节是全世界劳动者的盛大节日，为隆重庆祝这一节日，全国总工会每年都要组织一系列活动，今年也是如此。但是，今年的“五一”国际劳动节又与往年有所不同：一方面，国际金融危机继续蔓延，对实体经济的影响日益显现；另一方面，今年我们将迎来新中国成立60周年。这样一个特殊的时间节点和现实背景，赋予了今年“五一”国际劳动节更丰富的内涵和非同寻常的意义。为此，今年的“五一”庆祝活动更显隆重喜庆，更加简朴实效。下面，我先向大家简要介绍一下今年“五一”四项庆祝活动的特点。[15：18] copyright 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]第一项活动，4月28日上午9点30分，在人民大会堂召开庆祝“五一”国际劳动节暨“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛推进大会。此次大会的规模超过往年，将邀请不同时期著名劳动模范，全国五一劳动奖状、奖章获得者和全国工人先锋号代表以及新时期涌现出来的劳动模范、香港、澳门工会“五一”代表团成员、首都各界职工群众等共约3500人参加，群英聚首，济济一堂，共庆全世界劳动者的节日，喜迎新中国成立60周年。不同时期劳模代表将在大会上发言，阐释他们艰苦创业、勇于奉献、顽强拼搏、改革创新的劳模精神，同时发出倡议，号召全国广大职工同心协心，凝聚力量，在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中发挥主力军作用。 [15：19] tujian.org [李守镇]不同时期劳模代表将在大会上发言，阐释他们艰苦创业、勇于奉献、顽强拼搏、改革创新的劳模精神，同时发出倡议，号召全国广大职工同心协心，凝聚力量，在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中发挥主力军作用。 [15：20] tujian.org [李守镇]第二项活动，4月23下午2点，在京西宾馆举办电影《铁人》首映式。电影《铁人》是新中国成立以来，投入最大的一部反映劳模英雄人物的主旋律影片。 [15：20] tujian.org [李守镇]影片采用时空转换的手法，通过讲述两代劳模为祖国能源事业的发展，创业拼搏的故事，弘扬了以 “铁人”王进喜为代表的中国工人阶级艰苦奋斗、无私奉献、忘我拼博的崇高精神，鼓舞当代职工自觉地把自身命运与企业和国家的发展结合起来，进一步坚定信心、振奋精神，凝聚力量、迎接挑战，团结动员广大职工充分发挥主人翁精神，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展作出更大贡献。《铁人》集合了大投入、大制作、实力派明星等大片元素，具有强大艺术感染力。 [15：21] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]目前，《铁人》已被中宣部确定为建国60周年国家重点献礼影片，影片的预告宣传已经引起了各省市的高度关注，据我们目前掌握的情况，将有20多个省市在“五一”前夕举办当地的电影《铁人》首映式，黑龙江省委还于近期作出了《关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定》，一轮学劳模、争当劳模的热潮正在全国各地掀起。 [15：21] copyright 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]第三项活动，4月29日上午9点，在中国职工之家C座三层报告厅召开劳模座谈会。今年的劳模座谈会也不同于以往，规模和劳模代表性都远超过往年。往年的劳模座谈会主要邀请当年表彰的新劳模参加，今年的劳模座谈会将有“毛主席的好工人”尉凤英这样的上世纪五六十年代的著名劳动模范，也将有窦铁成等新时期涌现出来的劳模代表发言，不同时期的新老劳模将围绕国家建设、经济发展建言献策、共商国是。 [15：21] tujian.org [李守镇]第四项活动，4月29日晚19点30分，在中央电视台1号演播大厅举办2009年庆祝“五一”国际劳动节文艺晚会。今年“五一”文艺晚会的主题是“光荣与祖国”，共分三个篇章：光辉历程、光彩时刻、光荣使命，这三个篇章里分别会展现孟泰、马洪昌、钟南山、徐虎等社会主义建设历程中、改革开放过程中涌现出的不同时期劳模、先进人物风采。晚会还邀请了成龙、谭晶等一批演艺界名人，和首都各界演艺人员、职工代表一起共同唱响大力弘扬劳模精神，团结动员全国广大职工坚定信心、同舟共济，以优异成绩迎接新中国60周年的主旋律。 [15：23] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]接下来，我向大家介绍一下全总开展的“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题竞赛活动、“共同约定行动”、“千万农民工援助行动”的进展情况。 [15：23] tujian.org 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]去年以来，由次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，酿成一场历史罕见的国际金融危机、经济危机、就业危机。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国际经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增加，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。 [15：24] tujian.org [李守镇]国际金融危机对我国职工劳动经济等方面权益实现也产生重大影响，一些地方和企业出现了拖欠工资、裁员降薪、不缴社保等现象，职工待岗、失业严重，生活水平和保障能力下降，劳动纠纷明显增加，农民工失业返乡现象增加。中国工人阶级正在经受一场严峻的考验，中国工会正面临着一场严峻的挑战。 [15：24] tujian.org [李守镇]在考验和挑战面前，中国工会的维权职能将更加凸显，党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者的作用将进一步发挥。中国工会始终高举“以职工为本、主动依法科学维权”的大旗，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，强调在我们国家，企业和职工既是矛盾统一体，更是利益共同体，只有促进企业发展，才能从根本上维护职工的合法权益，只有发挥好职工的主动性创造性，才能使企业战胜各种风险、不断发展壮大。 [15：25] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]并从保增长、扩内需、调结构、上水平、重民生、促和谐这一党和国家工作大局出发，发挥工会自身优势，及时启动了旨在团结动员广大职工认清形势、振奋精神、凝聚力量，以主人翁的姿态积极投身应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展主战场的“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题竞赛活动、“共同约定行动”、“千万农民工援助行动”，受到企业和职工的普遍欢迎和社会各界的广泛好评，也受到国际工会界和国际劳工组织的充分肯定和积极评价。截至目前，这些活动已在全国各地广泛开展，并显现出良好的社会效应和积极成果，已经成为我国应对国际金融危机这场特殊战斗中的一个重要组成部分。 [15：25] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]1、“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题竞赛活动。全总开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”主题竞赛活动的重点，就是要紧紧围绕提振职工战胜困难共克时艰的信心，紧紧围绕国务院和各地政府确定的扩大内需促进经济增长的重大建设项目，紧紧围绕国家新近出台的十大产业振兴规划，引导职工认清形势、振奋精神、凝聚力量、形成合力。 [15：26] copyright 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]针对本地区、本产业、本企业落实国家重点发展战略的目标任务，特别是围绕国家和地方实施的投资规模大、就业岗位多、对经济拉动作用强的基础设施建设和制约经济发展瓶颈的重点工程建设项目，积极开展重点工程建设竞赛和灾后重建竞赛。围绕增强企业自主创新能力，广泛开展职工技术创新活动，一方面，通过职工技协组织劳动模范、技术能手、能工巧匠走访困难企业，为企业提供技术指导、技术培训等服务，帮助企业降低成本、提高效率、摆脱困境。 [15：26] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]另一方面，深入开展以自主创新、节能减排、挖潜提效、增收节支为主要内容的竞赛活动，组织职工开展岗位练兵、技术交流、技能培训、技术比赛等技能提升活动，建立职工技能实训基地，创建“金牌工人”工作室，引导职工争当“金牌工人”、“技术能手”和“创新能手”，鼓励职工学习技术、掌握技能、争当高技能人才，推动企业科技创新和技术进步，促进企业调整产业结构和加快产品升级换代，转变经济发展方式。据不完全统计，全国31个省市的150多万家企业的6400多万职工投身到“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动之中。 [15：26] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]2、开展“共同约定行动”。“共同约定行动”是在国际金融危机对我国经济社会产生负面影响的特殊时期的约定，是工会主导开展的。通过开展这一行动，工会既维护职工权益，又维护企业利益，一方面督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，努力做到不裁员、不减薪、稳定工作岗位，按时足额发放工资和缴纳社会保险，利用开工不足的间歇加强职工技术技能培训，促进体面劳动；另一方面动员职工为提高企业自主创新能力，优化产品结构，加快产业升级和结构调整，增强企业竞争力贡献力量。 [15：27] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]把职工和企业这个矛盾统一体、利益共同体很好地统一起来，努力形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围，有利于全心全意依靠职工办企业的理念落到实处，有利于工会在推动建立和谐稳定劳动关系中发挥更大的作用。目前，全国已有30个省（区、市）采取各种方式开展了“共同约定行动”，呈现出良好的发展态势。企业承诺履行社会责任，尽量做到“不停产，不裁员，不减薪”。 [15：27] copyright 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]河北省11000余家各类企业，积极响应工会的倡议，与职工约定不裁员。总的来看，主要呈现出以下成效：一是促进职工稳定就业和保证工资收入。在“共同约定行动”中，许多国有、民营企业纷纷承诺不裁员、不减薪；有的企业转危为机谋发展，新增工作岗位，从全局上稳定了社会就业形势，保障了职工收入不受大的影响。二是提振了企业和职工战胜困难共克时艰的信心。 [15：28] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]通过开展“共同约定行动”，企业和职工都深深体会到，当前形势下，树立信心、同舟共济比什么都重要。三是促进了企业完善经营管理和技术创新。许多企业做出“不裁员、不降薪”承诺后，从加强管理入手，强化成本控制，将企业的压力变为企业与职工的共同行动，通过节能降耗、增加效益，提高了企业的生产管理水平，实现新的发展。四是推进了以工资协商为重点的集体协商等协调劳动关系制度机制建设，维护了职工的权益。 [15：28] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]3、实施全国工会“千万农民工援助行动”。越是经济困难的时候，越要着力保障和改善民生，切实发挥工会的作用。来势汹汹的金融危机，让人最为担忧的就是农民工的就业问题。据统计，春节前后约有2000万农民工失去原有工作岗位。各级工会充分发挥工会优势，整合社会资源，以就业援助为重点，启动了“千万农民工援助行动”。“千万农民工援助行动”尽管开展时间不长，但通过开展就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务、生活帮扶等措施，预计全国获得就业援助的农民工人数将达到680万人以上，获得维权服务、生活帮扶的人数达到500万人以上，可以切实帮助解决农民工在就业和生活方面的突出问题，受到了广大农民工的欢迎和好评。 [15：29] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]同时，针对家政服务需求旺盛，家政服务业吸纳就业的潜力尚未得到充分发挥的问题，全总正积极与商务部、财政部沟通，联合实施“家政就业工程”，计划从2009年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶持一批城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系，2009年计划扶持20万名下岗失业人员、农民工从事家政服务。全总还将与银监会就工会开展小额信贷项目，解决农民工和下岗失业人员创业资金瓶颈等问题进行沟通协调，帮助农民工和下岗失业人员自主创业，以创业带动就业。 [15：29] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]尤为值得一提的，针对今年我国大学生就业形势更加严峻的现实，全国总工会把帮助困难职工家庭高校毕业生就业提到重要日程。各级工会组织将在以往开展的“金秋助学”活动的基础上，与教育部门密切合作，共同开展“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”。据了解，2009年我国新毕业的高校毕业生为610万人，据人力资源劳动保障部门统计，往届未就业的毕业生为100万人。 [15：29] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [李守镇]为此，各级工会、教育部门将密切配合，深入高校，深入困难职工家庭中开展普遍调查，摸清应届和往届未就业的困难职工家庭高校毕业生底数，有针对性地制定行动实施方案和帮扶措施，积极推动落实各项就业扶持政策，加大就业招聘和创业培训服务力度，优先安排培训实习，优先推荐就业岗位，对享受国家优惠政策后经济上仍有困难的职工家庭高校毕业生给予资金帮助，努力保证困难职工家庭高校毕业生顺利实现就业。 [15：29] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]刚才，我就全国总工会“五一”期间的系列庆祝活动以及为应对国际金融危机全总所开展的三项重点工作，向大家作了通报。下面，请全总经济部部长常毅民同志就今年全国五一劳动奖章、奖状的评比情况向大家作介绍，大家欢迎。 [15：30] copyright 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]新闻界的朋友们、同志们：现在我向大家介绍有关今年全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”评选工作的情况。 [15：31] 中华人民共和国图鉴社  本文来自中华人民共和国图鉴社 [常毅民]按照全总《关于推荐评选全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”的通知》要求，根据各省、自治区、直辖市总工会、各全国产业工会和中直、国直工会的推荐，经过初审、地方公示、复审等评选程序，今年全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”的推荐评审工作已经基本完成，目前，推荐的506个全国五一劳动奖状、1492个全国五一劳动奖章和1453个全国“工人先锋号”正在《工人日报》公示。 [15：32] 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]在推荐的1492名个人中，包括科研、教学、专业技术人员在内的一线职工1230名，占82.44％；企业负责人99名，占6.64％；管理和其他方面的人员163名，占10.92%。有女职工274人，占推荐人选总数的18.36%；中共党员1220名，占81.77%；民主党派人士24人；工会干部62人。 [15：32] copyright 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]推荐的506个奖状和1453个全国工人先锋号集体，主要分布在采掘制造、交通运输、建筑、电力电信、金融保险等行业和科教文卫系统，企业及企业所属车间、工段、和班组1562个，占79.73％；事业单位及所属科室276个，占14.09％；党政机关121个，占6.18％。在1453个全国工人先锋号中，有班组1138个，占78.32%；车间、工段315个，占21.68%。 [15：33] 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]今年的五一表彰具有以下几个特点：一是为了进一步规范全总表彰工作、完善工会表彰机制，今年全总对全国五一劳动奖状的授予对象做了调整。今后，除特殊情况外，全国五一劳动奖状只授予先进企事业单位、机关和其他社会组织；全国五一劳动奖章授予企事业单位、机关和其他社会组织中的先进职工；全国“工人先锋号”授予企事业单位、机关和其他社会组织中的车间、工段、班组（科室）。上述奖项都是全总设立的最高荣誉奖项。 [15：33] 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]二是表彰规模大于往年。为迎接新中国成立60周年，激励广大职工为我国社会主义现代化建设做出更大的贡献，今年全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”的表彰数量有所增加，分别为506个、1492个和1453个。（去年全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”分别为407个、1027个和1055个） [15：34] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [常毅民]三是各地对一线职工和农民工的推荐更为重视，从推荐结果看，一线职工的比例占82.44％，比去年增加了4.75个百分点，其中农民工增幅较大，共有农民工116名，占7.77％，比去年增加了2.89个百分点。 [15：34] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [常毅民]在推荐评审过程中，各级工会按照公开、公平、公正的原则，认真执行评审工作的有关规定，坚持评选条件和程序，严格审查和把关。所有推荐对象都是自下而上产生，并经过了职工（代表）大会讨论通过。推荐的企业和企业负责人，都经过了当地县（市）以上工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安全生产、环境保护、人口计生等部门审查并签署意见。国有企业和国有企业负责人还经过了审计、纪检、监察等部门审查并签署意见。推荐人选是党政机关领导干部的，都经过了纪检、监察部门审查并签署意见，并按照干部管理权限，征得了上级组织人事部门的同意。 [15：35] tujian.org [常毅民]在推荐程序上，继续实行了“两审三公示”，即推荐对象首先在本单位公示后由各省（区、市）总工会报全总初审；初审同意后，在推荐对象所在省（区、市）范围内公示；公示无异议，报全总进行复审；复审通过后，再在全国范围进行公示（目前正在公示）。 [15：36] 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]评审过程中，我们对收到的群众举报高度重视，逐一责成推荐单位对举报问题认真核查，并提出处理意见。经调查举报内容属实的，已经取消评选资格；经调查举报内容与实事有出入的，由相关推荐单位出具调查报告与书面意见。 [15：37] 中华人民共和国图鉴社 [常毅民]关于全国五一劳动奖状、奖章和全国“工人先锋号”的评选情况我就介绍到这里，感谢新闻界的各位朋友对我们工作的关心和支持。 [15：37] tujian.org [农民日报]困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的具体时间表和帮扶目标是什么？ [16：09] tujian.org  tujian.org [李守镇]全总即将于近日与教育部联合发文，正式启动困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动。在此之前，全国各级工会已经与教育部门密切配合，对就业困难的困难职工家庭高校毕业生情况进行了摸底调查。 [16：10] 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]据对上海、辽宁、江苏、四川等省（区、市）的统计，四省市09年应届和往届未就业的困难职工家庭高校毕业生总数为3.04万人，预计目前全国尚未就业的困难职工家庭高校毕业生总数将在12万人以上。 [16：11] copyright 中华人民共和国图鉴社 [李守镇]各级工会、教育部门将加强配合协作，充分发挥高校就业指导服务中心、工会困难职工帮扶中心和职业介绍机构的作用，运用国有大中型企业、劳模企业、社会爱心企业及政府公益性岗位等资源，优先安排困难职工家庭高校毕业生培训实习，优先推荐就业岗位，对享受国家优惠政策后经济上仍有困难的职工家庭高校毕业生，各级工会将给予一定的经济资助。 [16：11] tujian.org [李守镇]各级工会和教育部门将采取多种措施，努力保证困难职工家庭高校毕业生顺利实现就业。 [16：12] 中华人民共和国图鉴社 [工人日报]刚才您介绍的时候，今年就全总进一步规范五一表彰的工作，今年经过除特殊情况之下，比如说五一奖章授予企事业单位的职工，我想问一下是否党政机关的干部评选上是不是有什么变化？还有表彰的规模大于往年，为什么大于往年的几个原因您也介绍了，是不是有这样几个数据来说明一下今年的规模如此之大的原因，是不是历年最多的。还有这是一个常态式的趋势吗？明年会继续扩大规模吗？ [16：12] 本文来自中华人民共和国图鉴社  本文来自中华人民共和国图鉴社 [常毅民]我来回答这个问题，第一，今年主要的变化是在集体的授予奖项，过去我们奖状既授予企事业单位，又授予企事业单位中的车间、工段、班组，而工人先锋号也授予企事业单位中的车间、工段、班组，这样就出现了一个情况，有的车间、工段、班组（科室）获得了五一劳动奖状，而有的被评选为工人先锋号。全国五一劳动奖状和工人先锋号都是全总设立的最高荣誉奖项，应该有不同的授予对象。因此今年我们的奖状只授予企事业单位、机关和其他社会组织，而其中的车间、工段、班组（科室）我们一律授予工人先锋号。 [16：14] tujian.org [常毅民]第二，对于领导干部和企业负责人的要求依然是按照过去的标准来进行，这个没有变化。还有一个，我们今年的表彰规模很大，应该说是五一奖章和奖状设立以来规模最大的一次，今后是否能达到这个规模或者超过这个规模，要看情况的发展。 [16：15] tujian.org [主持人]各位记者朋友们，每年的五一都是宣传工人阶级、宣传劳动模范、宣传工会工作的一个黄金时段，我们真诚的希望各位记者朋友能够一如既往的对工人阶级、劳动模范和工会工作给予关注和报道。五一国际劳动节也即将来临，在座的记者朋友常年奔波于工会报道的第一线 ，在此我们向记者朋友致以节日的问候，希望大家一如既往，给予我们更多的支持，谢谢大家。 [16：20] 内容来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org 内容来自中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 本文来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社
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