劳务派遣工虽然有工作岗位,但他们中许多人却长期游离于工会组织之外,并造成维权难。对此,社会应该给予广泛的关注—— tujian.org 【焦点关注】派遣工入会遭遇软钉子 中华人民共和国图鉴社 □本网记者 丁国元 本文来自中华人民共和国图鉴社 作为一种新型的用工方式,劳务派遣在许多地方被大量采用。然而,相当一部分劳务派遣工虽然有了工作岗位,但却游离于工会组织之外。因此,如何将派遣工组织起来,让他们加入工会并切实维护他们的合法权益,应该引起社会的广泛重视。 本文来自中华人民共和国图鉴社 江西青年汪忠技校毕业后到深圳找工作,一直颠沛流离,两年半中五次失业。记者今年4月在深圳见到他时,悲喜交加的复杂情感,在汪忠的脸上不断显现。 内容来自中华人民共和国图鉴社 “我渴望参加工会。一个人在这里闯荡太难了!遇到工作和生活中的难题,真不知道找谁诉说才好!”汪忠说。 中华人民共和国图鉴社 派遣身份成门槛 copyright 中华人民共和国图鉴社 “你遇到什么难题了?”记者问汪忠。 copyright 中华人民共和国图鉴社 “我在劳动力市场被一家劳派遣公司录用,心里挺高兴的。3月1日,公司通知我到一家机关当清洁工,干满一个月再回公司领工资。虽然每月1200元的工资在深圳并不算高,但我还是去了。” copyright 中华人民共和国图鉴社 刚工作了20多天,汪忠就发现这个机关的干部、职工经常会领到电影票,演得都是热门的大片。可是,他们几十名派遣工没有份。当他得知是工会发的电影票,就去打听能不能也领一张电影票。 copyright 中华人民共和国图鉴社 工会的同志告诉汪忠,如果成为工会会员,就可以享受许多福利待遇,有困难还可以找工会帮助解决。汪忠当即要求入会,可工会的同志打电话一问汪忠所在部门的领导,得知他是派遣工,马上露出尴尬的表情。 内容来自中华人民共和国图鉴社 原来,汪忠需要到建立劳动关系的派遣公司去加入工会。汪忠马上给派遣公司打电话,说明自己要求加入工会。派遣公司主管表示,汪忠的档案在社保局保管,不能马上办理加入工会的手续。汪忠感叹:“看来,办手续加入工会的事,还不知等到什么时候才行。” tujian.org 汪忠的遭遇具有普遍性。在许多地方,劳务派遣工要加入工会,常常会遇到难题。据上海市奉贤区总工会最近的一项调查显示:该区劳务派遣工中加入工会的不足六成。 copyright 中华人民共和国图鉴社 相互推诿找借口 内容来自中华人民共和国图鉴社 《劳动合同法实施条例》第38条规定:“用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续时间不超过6个月的工作岗位,或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工。” 中华人民共和国图鉴社 而现实是,许多企业在大量使用劳务派遣用工。据记者了解,有一家外资饮料集团,5个分厂很多派遣工工作年限都在两年以上,最长的甚至达10年。而这家企业的派遣工,绝大多数都没能加入工会。 中华人民共和国图鉴社 派遣工入会难,与劳动关系如何建立有着直接的关系。一般劳务派遣公司的运作模式是,劳动者与劳务派遣公司签订劳动合同后,再去用人单位工作,每月由劳务派遣公司发工资。同时,用人单位向劳务派遣公司支付劳动者工资和管理费。这种复杂的人事劳动关系,使得派遣工常会遇到入会难、维权难。 本文来自中华人民共和国图鉴社 据一个城市工会的调查,不断涌现出来的各类劳务派遣公司,大多不愿建立工会。他们的理由是:派遣工在用人单位干活儿,只是领工资时才和公司有联系,因此,就是建立了工会也难以履行各项职责。同时,一些劳务派遣公司还认为,用人单位应该吸收派遣工入会,因为这便于管理。 中华人民共和国图鉴社 而用人单位对此怎么看呢?为此,记者电话采访了一些大量使用派遣工的企业。他们认为,派遣工的劳动关系在劳务公司,理应由劳务公司负责解决加入工会的问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社 派遣工不能加入工会的后果很严重。如,劳动纠纷无法顺利调解,容易激化矛盾;又如,遇到突发事件或当企业倒闭时,职工缺乏直接的代言人。 copyright 中华人民共和国图鉴社 法律为派遣工撑腰 tujian.org 劳动合同法六十四条规定:被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益。本条是关于被派遣劳动者参加或者组织工会权利的规定。 中华人民共和国图鉴社 北京市西城区法律援助中心律师郭兴昌指出:在市场经济条件下,参加和组织工会,利用集体的力量争取合法、正当权益是劳动者最基本的权利之一。被派遣劳动者因为其自身地位及与劳务派遣单位和用人单位关系的特殊性,其参加和组织工会的权利更应该得到强调和保护。 copyright 中华人民共和国图鉴社 我国《工会法》和《劳动法》明确规定,“劳动者有权依法参加和组织工会。”“工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。”因此,按照这些规定,被派遣劳动者无论是在劳务派遣单位,还是在用人单位,都可以有依法参加和组织工会的权利。 内容来自中华人民共和国图鉴社 郭兴昌表示,尽管劳务派遣工参加工会的情况是有些特殊,如,劳务派遣单位由于将职工都派遣出去了,职工很分散,所处的环境又不同,因此工会工作很难开展;同时,还涉及到用人单位和工会会费等问题,但这些都不能成为阻碍派遣工加入工会的理由。 tujian.org 他说,实践中,许多地方已经解决了劳务派遣工参加工会的问题,主要有三种方法:第一,由劳务派遣单位成立工会,并在用人单位成立分工会,两个工会合作一起搞活动;第二,由劳务派遣单位与用人单位签订协议,委托用人单位工会管理劳务派遣工会员;第三,用人单位允许劳务派遣工加入本单位的工会。需要指出的是,作为工会会员,派遣工应当只是一个单位的会员,如果在派遣单位参加了工会,就不要在用人单位参加工会。 中华人民共和国图鉴社
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