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将职工满意度作为主要标准 中华人民共和国图鉴社 淮安市扎实推进创建和谐劳动关系星级企业活动 copyright 中华人民共和国图鉴社 中图社电 淮安市根据形势发展和本地实际，在先期开展的创建“ISA诚信企业”、“和谐劳动关系企业”等活动的基础上，进一步整合资源，提升组织领导和工作层次，开展了创建“和谐劳动关系、履行社会责任”星级企业活动。通过三年多的实践，取得了显著效果，江苏省厂务公开领导小组办公室在全省推广了该市的做法。 tujian.org 2007年10月，市委主要领导在市总工会的一份关于创建“ISA诚信企业”、“和谐劳动关系企业”的材料上批示要求在全市普遍开展创建和谐劳动关系企业活动。市总及时会同有关部门开展了百家企业、万名职工劳动关系状况调研，提出了在全市开展创建“和谐劳动关系、履行社会责任”星级企业活动的方案。这一方案得到市委、市政府领导的充分肯定和支持。淮安市委、市政府成立了由市委副书记任组长，总工会、劳动和社会保障局、经贸、安监、环保、税务、工商等12个部门组成的创建活动领导小组，由工会负责创建活动的牵头和组织工作，并承担领导小组办公室的职责。2008年12月，淮安市委又召开常委会，专题研究这项工作，调整充实了市创建领导机构，研究部署推动创建活动深化和发展的措施，将创建活动纳入市委、市政府目标考核内容。 copyright 中华人民共和国图鉴社 为了激发不同工作基础的企业参加创建的积极性，该市根据全市企业总体情况制订了八大项、34小项的千分《考核细则》。把职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是企业必须履行的法定社会责任，如劳动合同、工资支付、社会保障、劳动条件、安全生产等方面问题作为创建活动的主要内容，努力使创建内容看得见、摸得着、可参与、能监督。并依据考核得分高低确定了五个级别。其中一星、二星级企业由县区评审领导小组考核并择优向市推荐，三星级企业由市评审领导小组考核，四星级企业由市考核后并须报经省评审表彰，五星级企业须经全国评审表彰。凡达到星级的企业，都由市政府授牌表彰，有效期为三年。最近，市委常委会又研究同意，“和谐劳动关系、履行社会责任”星级企业可以作为银行、工商、劳动、税务、环保等部门对企业进行资质评定以及各种评审的重要参考，在税收、资金信贷、能源利用、规划用地、评比表彰等方面享受优惠政策。对“三星级”以上企业的党、政、工领导给予精神和物质奖励。这样，既解决了企业创建的内在驱动力问题，又使“和谐劳动关系、履行社会责任”成为信誉度高、影响力大的“金字招牌”。 内容来自中华人民共和国图鉴社 经过三年多的实践，创建活动取得了初步成效。一是创建活动成为促进经济发展的有效抓手。创建活动的深入开展，鼓励和引导企业提高管理水平、加强科技创新，促使包括劳动力在内的生产要素向具有良好成长性和核心竞争力、积极履行社会责任的企业集中，提高了整个区域的企业生产效率和竞争力，从而促进了产业结构的提升和新型工业化的发展。据统计，2008年1-11月份，淮安市规模以上工业企业累计实现主营业务收入、利税、利润1016.30亿元、111.96亿元、46.62亿元，同比分别增长34.3%、27.2%和29.2%，该市规模以上工业增加值增幅为18.8%，居全省第三。二是创建活动成为改善民生的有效途径。据初步统计，参加创建的企业劳动合同签订率达到95%，比2004年提高15个百分点，其中三星级以上企业劳动合同签订率为100%.该市城镇新增就业6.5万人，下岗失业人员再就业5.3万人，城镇登记失业率降至3.04%，养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别新增5.4万、3.9万、1.1万、1.9万和1.1万。2007年，该市在岗职工年平均工资增长率为19.6%，安全生产事故逐年下降，环境保护工作跃上了新台阶。大型台资企业亚源制帽有限公司积极参与创建活动，职工从进厂之日起，企业都按时足额交纳各类社会保险。近两年来，职工平均工资年递增10%以上，职工对企业有很强的向心力和归宿感。三是创建活动成为推动企业落实社会责任的有效举措。企业落实社会责任，就是要求企业在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。就企业自身来说，承担社会责任，使劳动者在经济上和生活上得到保障，从而激发劳动者对企业的认同感和凝聚力，有利于促使他们为企业的发展做出更大的贡献。企业的社会责任使企业将其利益与劳动者的利益统一起来，促使企业自觉地、积极地、主动地采取措施保障劳动权的实现，实现劳动关系的和谐稳定。 tujian.org 韩泰轮胎有限公司是该市大型外资企业，其产品主要出口欧美等地，在参与创建的过程中，积极打造“一个家、一条心、一个目标”的企业文化，在金融风暴的冲击下，企业困难重重，亏损严重，但资方仍然在职代会上向职工作出了“不裁员、不减薪”的庄重承诺。四是创建活动成为构建和谐社会的有效载体。参创企业坚持把创建工作与企业文化建设相结合，有效发挥了先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效，形成了人心思进、团结和谐、共促发展的企业文化氛围。企业劳动争议发生率普遍下降，职工对劳动关系满意程度不断提高。据统计，87家被授予星级企业的职工对企业劳动关系和谐程度综合满意率达90%以上。面对来势凶猛的全球金融海啸，该市总工会联合市直有关部门发出倡议，要求职工与企业“共担风险、共渡难关、共创和谐”。该市洪泽县百余家企业面向社会公开承诺善待职工，变减员增效为稳员增效，不拖欠工资，不随意裁员，形成了职工与企业“抱团取暖、共渡严冬”的感人场面。 （通讯员 耿志浩 杜守涛 陆正华）
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