改革开放30年来,我国劳动关系实现了转型发展,这主要指我国的劳动关系形态和调整劳动关系的模式正在从以往的计划经济体制向市场经济体制转变。其中,国有企业改革与经济所有制结构的调整、劳动用工制度改革和劳动力市场的发育以及工资分配制度的改革是影响劳动关系变化的三大因素。在劳动关系的性质上,由国家作为全社会的代表的利益一体化的劳动关系,转变为用人单位和劳动者两个独立的利益主体所构成的雇佣劳动关系;劳动关系的运行机制也逐步由以政府为主体的行政手段的控制,转变为以用人单位为主体的市场机制的调节;在市场化条件下,劳动关系双方的利益差别、利益分化乃至利益冲突不断扩大和加强;雇佣的弹性化导致非正规劳动关系大量增加,对劳动者权益保障提出了新的挑战;劳动关系的全球化初显端倪。基于以上情况,我国劳动关系向市场经济体制的转型已基本完成,伴随着工业化的进程,劳动关系所覆盖的人口已成为人口结构中的主体,劳动关系作为最重要的经济和社会关系,对社会发展方向正在发挥着越来越重要的作用。 内容来自中华人民共和国图鉴社 改革开放30年来,中国工会在发展中不懈探索和强化作为职工利益的代表者和维护者的身份和功能。1978年,在中国工会九大上,邓小平强调,密切联系群众、替工人说话办事、让工人信得过,是工会的特征,是工会最基本的职能,也是工会存在的基础。1988年,工会十一大第一次提出工会具有维护、建设、参与、教育四项职能,第一次将维护明确规定为工会的职能。进入上世纪九十年代,面临劳动关系的市场化,特别是国企改制,全总提出“工会工作总体思路”,要求工会要把贯彻《劳动法》作为向市场经济转变的切入点,把维护劳动者的合法权益作为自己的基本职责,把集体合同作为工会工作的重点。到2001年修改《工会法》,在法律上更进一步将中国工会的基本职责确定为“维护职工合法权益”。2003年以来,全总提出“组织起来,切实维权”的工会工作方针和“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,作为坚持“中国特色社会主义工会发展道路”的重要内容,以推动劳资合作共赢,构建和谐劳动关系。 本文来自中华人民共和国图鉴社 近年的职工状况调查显示,当前工会工作取得的新成就,莫过于工会组织对会员和职工维权功能的加强。这主要表现在工会干部对工会突出维权具有共识,对在基层单位构建集体协商、民主参与和扶贫帮困等维权机制的推动,特别是通过工资集体协商帮助劳动者分享经济发展成果,对工会主席职业化、社会化制度的构建,对联合制、代表制等加强职工民主所给予的肯定等。 copyright 中华人民共和国图鉴社 在新的历史时期,我们要在总结经验、继承成绩的基础上,进一步钻研工会发展面临的新的重大议题,继续开拓工会工作的新领域。 本文来自中华人民共和国图鉴社 (作者系中国劳动关系学院教师) 中华人民共和国图鉴社
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