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中国工会与改革开放三十年]30年来不断发展壮大的中国工会
2009-05-15

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期,也开启了中国工会组织发展历史新时期。30年来,中国工会在党的坚强领导下,团结动员广大职工在为改革开放做出重大贡献的同时,走出了一条社会主义市场经济条件下组织发展的新路子,工会自身不断发展壮大,工会基层组织数量和会员数量快速增长,工会组建率和职工入会率大大提高,中华全国总工会成为世界上最大的工会组织,有力巩固了党的阶级基础和执政地位,成为国家政权重要社会支柱。 内容来自中华人民共和国图鉴社

党政高度重视,人大、政协和社会各届大力支持,形成了“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局,而《工会法》、《企业工会工作条例》等法律法规的颁布实施,为工会组织发展提供了强有力的法律保障。改革开放中经济社会快速发展,特别是市场经济的发展,为工会组织发展提供了广阔空间和巨大动力。职工队伍不断壮大,为工会组织发展提供了客观条件。中国工会的组织优势和工会干部的勤奋工作,直接推动了工会组织发展,广大工会干部忠诚工会事业,解放思想、攻坚克难,为工会组建作出了巨大努力。

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改革开放以来,随着经济社会的迅速发展,我国工会组织不断发展壮大,呈现出如下特点和趋势: tujian.org

在工会组建形式上,实现以单位为依托的单一形式向多种形式的转变。适应企业组织形式和职工就业方式多样化的需要,各级工会探索出了楼宇工会、区域性行业工会、工程项目工会、市场工会和社区工会等许多工会组建新形式,其中市场工会、楼宇工会有效破解了外企建会难题,突破了以单位为依托的工会组建形式;打破条块分割状况,实行地域原则,大力推动区域性、行业性等各种形式的基层工会联合会的建立;创新职工入会方式,采取会员登记入会、劳务输出地入会、劳动力市场入会等形式。

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在工会组建领域上,实现从国有企业向非公有制企业及外资企业特别是跨国公司的突破。以非公有制企业及外资企业为工会组建的重点领域,积极探索非公有制企业及外资企业工会组建的新途径、新方式,全总以在华沃尔玛企业为突破口,实施推进世界500强等跨国公司在华企业集中建会行动,外资企业工会组建率达到73.1%.

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在工会组建对象上,实现从体制内职工向包括农民工在内的全体职工的覆盖。适应包括农民工在内职工队伍迅速壮大的要求,把农民工作为工会组建的重点对象,采取有效措施,最广泛地把包括农民工在内的广大职工组织到工会。到2008年,全国2.09亿工会会员中,农民工会员已经达到6670万人,入会率超过50%.

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在工会组织体系上,初步实现工会组织从城市向乡镇、社会和农村的拓展。适应我国工业化、城镇化进程加快的要求,全总及时要求工会组织领导体制向下延伸,健全五级工会组织体系;各地工会在经济比较发达、职工人数较多的地区,积极建立乡镇(街道)总工会,探索和完善乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会组织体系。截至2007年底,全国41040个乡镇(街道),已建立工会组织的达40150个,占97.8%,乡镇(街道)专职工会干部总数达21000人。 中华人民共和国图鉴社

(作者系全国总工会研究室干部)

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