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中国工会与改革开放三十年]工会维权与企业工会干部职业化建设
2009-05-15

在社会主义市场经济条件下,如何发挥好工会维权职责,笔者试从加强企业工会干部队伍职业化建设方面谈谈自己的看法。

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职业化是基层工会干部队伍建设的发展趋势。工会的维权工作能不能落实,关键在工会干部,特别是工会主席本身维权意识和专业素质。现实中,工会主席因为维护职工的合法权益而被企业解除劳动关系的事例,已经屡见不鲜。面对这种困境,各地工会组织纷纷采取了对基层工会干部实行社会化、职业化聘任的方式。实践的初步结果显示有比较好的效果。被各地总工会聘任的职业化工会干部,组织关系、工资待遇由总工会管理、保障,与被派遣单位没有经济关系,没有劳动关系,免除了工会干部经济上受制于人的状况,经济上的解放带来了工作上的解放。 中华人民共和国图鉴社

基层工会干部职业化问题全国应统一规范标准。笔者认为,职业化工会干部固然解决了敢为职工维护合法权益的基本条件问题,但不等于就能做好维权工作,不等于就能使职工的合法权益得到有效保障。关键是我们的工会干部是否具有较高的政治觉悟和专业素质,成为既受职工欢迎又被企业所认可的工会干部。

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从各地招聘的基层职业化工会干部看,总体上综合条件还不是很高,其中职员、基层党政干部较多,有的地方甚至成为解决就业再就业的渠道。这些干部虽然有较高热情,但工会知识不足,工作难免打折扣。从各地区职业化工会干部的实践情况来看,主要的不足之处表现在:一是对工会工作的业务知识不熟悉,影响企业工会工作的深入发展;二是对职业化工会干部的管理和指导需要加强,管理跟不上,影响工作效率和工会组织的社会形象;三是职业工会干部工资待遇相对偏低,影响工作情绪和实际生活质量。 内容来自中华人民共和国图鉴社

笔者认为,工会组织建设,尤其是基层工会干部职业化问题必须引起工会领导机关的重视,制定统一规范的标准和招聘条件,以提升工会干部整体水平,提高维权质量,从而提高工会组织在职工群众中的威信,提高工会组织的社会威信和社会形象。

本文来自中华人民共和国图鉴社

为了达到上述目的,建立起一支长期稳定高效的职业化工会干部队伍是必要的。首先,应明确派遣到企业的职业工会干部实行属地管理的原则。人事工资关系应在当地总工会,同时工资、福利待遇应与总工会机关的工会干部相同,这样可以避免造成当事人心理不平衡影响正常工作,避免造成职业化工会干部的岗位是解决下岗失业人员就业的错误观念。其次,地方总工会应对职业工会干部加强组织管理和业务指导,在政治上、生活上加强关心,使其不断提高工会工作能力。 内容来自中华人民共和国图鉴社

笔者同时认为,企业工会职业化工会干部人员招聘应纳入各级总工会正常人事管理机制中,各级总工会的公务员招聘应包括职业工会干部这一岗位。地方总工会机关的工会干部要有计划地分期分批地派遣到企业工会去工作,形成长期稳定的工作机制,以利于职业化工会干部队伍健康成长和工会事业的健康发展。 中华人民共和国图鉴社

(作者系沈阳市工会干部学校教师) 中华人民共和国图鉴社

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