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中图社北京10月23日电 “刺桐花开红艳艳，侨乡工会破‘三难’，解放思想金钥匙，不断创新动力源。”这是泉州市工会全面落实中国特色社会主义工会维权观，全面贯彻“组织起来，切实维权”工作方针的实践写照，近年来，泉州工会又提出“以职工为本、以发展为大、以和谐为贵、以维权为重、以法律为根”的五大理念，以不断创新为动力，巩固攻克“老三难”（即非公企业组建工会难、工会依法维权难、工会经费收缴难）成果，破解“新三难”（即工会骨干队伍建设难、“小三级”工会保障难、企业工会作用发挥难）制约瓶颈，努力创新“三面”目标，提升工会“三大”能力，在泉州经济、政治、文化和社会“四大建设”中发挥工会组织更大作用。 copyright 中华人民共和国图鉴社 以创新为动力，破解工会骨干队伍建设难 内容来自中华人民共和国图鉴社 工会干部是工会组织的基柱，活力工会的基本要素。但泉州非公企业工会2万多家，大都分散在乡镇、村（居、社区）之间，工会骨干队伍建设成为市总工会的一个难题。泉州市政协副主席、市总工会主席傅福荣介绍，5年来，市总工会及各县（区、市）工会加大工会职业工作者队伍建设，举办工会干部培训班，建立工会干部保障机制，以创新为动力，破解工会骨干队伍建设难题，涌现出一批合格工会主席，如南安石井镇总工会副主席王清贺、晋江永和村工会主席庄友俄、石狮凤里街道华南居委会工会主席吴建章、丰泽区非公企业艺兴艺品有限公司工会主席魏远荣等，他们多次参加省、市、县工会举办的培训班，基本掌握了《劳动法》、《工会法》等法律法规以及相关知识，并运用这些知识维护职工的合法权益，成功调解劳动纠纷，受到职工的称赞，被当地政府称为社会安定的“稳压器”。 中华人民共和国图鉴社 招聘工会职业工作者是解决工会干部编制严重不足的重要一招。泉州工会先后制定出台了《关于招聘工会职业工作人员的通知》、《职业工会工作者管理办法》等文件，向社会公开招聘近千名职业工会工作人员。目前一些经济发达的村（社区）、乡镇工会以及产业（系统）工会都有1名至几名的职业工作人员，他们已成为泉州工会工作一支生力军。 copyright 中华人民共和国图鉴社 非公企业的工会骨干流动性大，队伍十分不稳定，往往一名好的工会主席就“带走”了一个好基层工会。为此，泉州工会采取培训常抓不懈，调整充实不停止的办法，每年培训工会干部上百班次，培训人员数万人次。培训中做到“一加强四重点”：“一加强”指加强市、县（区、市）、乡镇（街道）三级地方工会干部培训。市总选送市、县级工会领导干部到全总、省总参加培训；抓好市总机关干部培训，与市委组织部联合在市委党校办班，对乡镇工会干部进行上岗资格培训。“四重点”指：1、在基层工会培训对象上，以新上任的非公企业工会干部为重点；2、在培训内容上，以学习贯彻《工会法》、《劳动法》为重点；3、在培训的方式上，以建立市、县（产业系统工会）、乡镇、基层工会四级培训网络为重点；4、在学与用上，重点引导工会干部联系实际，建立符合自身特点和工作条件的工作制度。为保持企业工会班子健全，市总工会提出每年的三月定为“企业工会调整充实月”，至今已坚持5年。 本文来自中华人民共和国图鉴社 以“三步曲”增活力，破解“小三级”工会保障难 copyright 中华人民共和国图鉴社 全市各级工会积极创新工会的组织形式和活动方式，通过全面实施“小三级”工会规范化建设五年计划，“企业工会建设年”、“典型培育、亮点再造”和“233”工程，开展乡镇总工会建设试点，建设“四园式”社区（村）工会，加大企业“职工之家”建设力度等方式方法，唱响泉州“小三级”工会从“有工会”到规范建设“像工会”再到真正发挥作用“是工会”的“有、像、是”三步曲。以企业工会为基础，村（社区）工会为纽带，乡镇（街道）工会为龙头的“小三级”工会组织网络得到进一步巩固和完善，成为全国工会体制的创新和亮点，其做法多次在全国性会议上介绍推广并写入文件。 copyright 中华人民共和国图鉴社 泉州非公企业工作5年跨越“三大步”：有工会——“小三级”工会网络建设。所有乡镇（街道）都建立工会组织，并配备了专兼职工会干部，在拥有10家以上企业或年产值2000万元以上的村（社区、居委会）组建了村（社区、居委会）工会。与此同时，全市非公企业累计建会2万多家，会员100多万人。像工会——规范工会组织建设。泉州市非公企业工会组织数量有了迅速突破，实际工作中却依然存在着一些问题。有的企业在建会过程中讲形式不求实效，个别企业甚至存在“一张纸” 现象。针对这些问题，市、县（区、市）两级机关组织人员深入调查，撤消了1032家不合格工会。并开展“小三级”工会规范建设，落实责任制，培训工会干部和工会积极分子。在市、县、乡镇、村、非公企业工会“五级联动”下，积极推行试点经验，推动工会规范化建设，使“小三级”工会网络走向规范化。是工会——让工会组织真正发挥作用。通过建会高潮和规范建设之后，泉州“小三级”工会开始真正成为职工群众自己的组织。有班子、有活动、有制度、有牌印、有场所、有经费，乡镇工会建立困难职工帮扶中心、工会维权中心等机制，逐步发挥出工会应有的作用，有为有位。 本文来自中华人民共和国图鉴社 以“十进”促“双进”，破解企业工会作用发挥难 tujian.org 泉州市总工会将打造活力型工会的立足点放在基层工会，在贯彻落实《企业工会工作条例》中组织市、县（区、市）工会干部“进驻乡镇、进入企业”（简称“双进”），并创造性地提出以“十进”［即：1、千名工会干部进园区（社区）、进企业；2、百家困难职工帮扶站进园区（社区）、进企业；3、“七大合同” 进园区（社区）、进企业；4、百家职工书屋示范点进园区（社区）、进企业；5、千场职工技能竞赛进园区（社区）、进企业；6、百场劳动法律法规宣传进园区（社区）、进企业；7、职工医疗互助活动进万家企业；8、四项女职工活动进园区（社区）、进企业；9、万名工会安全监督员进园区（社区）、进企业；10、百家工会经审工作试点进“小三级”工会］促“双进”的思路，全市工会心往基层想、人往基层跑、劲往基层使、钱往基层花，在基层工会干部、职工的配合下共同打造活力型工会，破解企业工会作用发挥难，取得了显著成效。市总抓示范，推动“十进”促“双进”工作全面发展，涌现出一批具有较强工作能力和社会影响力的基层工会。“十进”活动的开展，大大激发了企业工会的活力，企业工会尤其是非公有制企业工会的作用开始显现，截止目前全市企业工会已指导130多万名职工签订劳动合同，代表职工与近3万家企业签订集体合同，有23000多家企业工会能够与行政开展工资协商，组织近40万名职工参加职工医疗互助活动，26000家企业建立了职工代表大会、厂务公开等民主管理制度；每年组织超百万职工参加岗位练兵技能竞赛和“安康杯”竞赛活动，“职工书屋”、“女职工示范岗”、“工人先锋号”在企业广泛建立，“和谐劳动关系企业”建设广泛开展，企业工会成为泉州大地一道亮丽的风景线。 tujian.org 根据《企业工会工作者条例》“关于县以上地方工会设立保护企业工会干部合法权益提供保障”的规定，市工会设立了企业工会干部权益保障金，对因履行职责受到打击报复或不公正待遇，以及遇特殊困难的企业工会干部提供必要的援助。企业工会干部有了党政和上级工会“撑腰”，就敢于理直气壮地履行职责，维护职工合法权益；根据非公企业工会干部绝大多数是兼职，他们在完成本职工作的同时，还要挤时间做好工会工作的实际情况，全市建立了《基层工会主席岗位津贴制度》；在完善困难职工帮扶工作的同时，建立健全了困难工会干部补助制度，解除他们的后顾之忧。建立健全工会干部保障机制，使基层工会干部在维护职工合法权益时，腰更直、气更壮，增强了企业工会的活力。 中华人民共和国图鉴社
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