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[中图社]：直播即将开始，敬请关注！ [09：47] copyright 中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：同志们、朋友们：首先请允许我代表中华全国总工会书记处，对出席今天新闻发布会的新闻界各位朋友表示热烈欢迎，向各位长期以来对工会工作给予的高度重视和大力支持，表示衷心的感谢！ [10：09] 中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：在座的新闻界的各位朋友已经有所了解，中国工会第十五次全国代表大会即将隆重召开。开好中国工会十五大，其意义十分重大，对此，党中央提出了明确要求，寄予殷切厚望；广大职工十分关心，寄予热切的期望；社会各界十分关注，寄予着良好的祝愿，我们深知责任重大。 [10：10] tujian.org [乔传秀]：今天，我们召开新闻发布会，热诚地邀请新闻界的朋友来我们全总机关，其用意就是向大家通报中国工会十五大筹备工作方面的有关情况，共商中国工会十五大的宣传工作，特别企盼能够得到大家的指导和帮助。 [10：11] 中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：下面，我介绍一下出席今天新闻发布会的全总领导同志：全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志；全总副主席、书记处书记倪健民同志。 [10：11] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：参加今天新闻发布会的有人民日报、中图社、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报、工人日报、中国青年报、科技日报、法制日报等中央主要新闻单位、中图社、中图社、中国网等重点新闻网站和首都新闻界的各位记者。 [10：11] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：下面，我们就请全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志通报中国工会十五大筹备工作的有关情况。 [10：12] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：同志们、朋友们：在党中央的高度重视和亲切关怀下，在各级工会的共同努力下，经过近十个多月的精心筹备，中国工会第十五次全国代表大会即将于10月17日至21日在北京开幕。在此，我向在座的新闻界朋友们把有关的情况作一个简要的通报。 [10：13] tujian.org [孙春兰]：一、关于中国工会十五大的重要意义与主要任务。 [10：15] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：根据《中国工会章程》的规定，中国工会全国代表大会每五年召开一次。经党中央批准，中国工会第十五次全国代表大会将于今年10月召开，会期4天半。中国工会十五大是中国工会在新的历史起点上召开的一次重要的大会，是全国广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。这次大会也是在全党全国各族人民深入贯彻党的十七大以及十七届三中全会精神，隆重纪念改革开放30周年，全面开展深入学习实践科学发展观活动的大背景下召开的。开好这次大会，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，建设中国特色社会主义工会，团结动员全国广大职工，为全面建设小康社会新目标的实现作出新贡献，具有十分重要的意义。 [10：15] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：党中央对开好这次大会高度重视，寄予厚望。中央政治局常委会在今年初工作要点中把做好包括工会在内的人民团体换届工作列入重要议程。去年年底，中央书记处在听取工会党组的工作汇报时，对做好工会十五大的各项筹备工作也提出了明确要求。昨天上午，中央书记处又专门听取了全总党组关于会议筹备情况的汇报，对开好这次大会进一步作出重要指示，要求我们再接再厉、精益求精，科学组织、周密安排，确保大会圆满完成各项任务。王兆国同志对筹备开好这次大会多次提出明确要求。这些都充分体现了党中央对工人阶级的亲切关怀和对工会工作的高度重视。 [10：17] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：大会的主要任务是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾工会十四大以来的各项工作，分析工会当前和今后一个时期面临的形势，明确未来五年工作指导思想和主要任务，努力建设中国特色社会主义工会，团结动员广大职工为实现全面建设小康社会的新胜利作出新贡献。大会主要的议程是要审议并通过全国总工会十四届执委会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，讨论并通过《中国工会章程（修正案）》，选举产生新一届全国总工会领导机构。 [10：18] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：这次出席工会十五大的代表团36个，代表1800名（比上届增加了102名），特邀代表289名，港澳来宾29名。在10月17日上午举行的开幕式上，拟请中央政治局常委、在京的中央政治局委员，中央书记处书记，部分全国人大常委会副委员长、国务委员、全国政协副主席和最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等领导同志出席，拟请中央领导同志代表党中央致祝词，请兆国同志作报告。10月21日上午举行闭幕式。 [10：20] tujian.org [孙春兰]：这是我给大家介绍的第一个问题。 [10：20] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：二、关于中国工会十五大的有关筹备情况。 [10：21] tujian.org [孙春兰]：筹备召开工会十五大是今年全总和各级工会工作的一项重大任务，我们非常重视，各级工会加强领导、深入调研，集中力量、精心筹备，把筹备会议的过程作为统一思想、全面推进各项工作的过程。 [10：21] tujian.org [孙春兰]：大会筹备一项重要任务是起草好大会报告，同时修改好《中国工会章程》。王兆国同志高度重视工会十五大报告起草工作，昨天已经向中央书记处做了报告，中央书记处完全赞同这个报告，强调报告要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，反映工作亮点，体现思想高度，明确目标任务。理论部分要体现思想高度，主要是阐述了中国特色社会主义工会道路的理论，今后任务主要是讲方向性、思路性的一些内容。报告的形成过程是充分发扬民主、广泛听取各方面意见的过程，经过多次上下、内外各个方面征求意见，反复修改，集中体现了全会的智慧。 [10：22] tujian.org [孙春兰]：《中国工会章程（修正案）》主要体现时代性，深入贯彻落实科学发展观，体现社会主义核心价值体系和建设中国特色社会主义工会这样的要求，在保持连续性、稳定性的基础上，可改可不改的不改，因此没有做大的修改。但是我们又要体现、适应新形势、新任务对工会工作带来新变化这样一个情况，把五年来各级工会创新成果能够体现在修改后的章程里，所以时代性和创新性相结合，体现我们的与时俱进，体现我们适应发展变化的形势，有利于指导工会发展。因此章程做了20多处的修改。与此同时，财务工作报告和经费审查工作报告已经经过我们十四届执委会审议通过，基本成熟。 [10：23] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：全总部署了工会十五大组织人事筹备工作，主要有两个特点，一个是在以往做法基础上，这次我们主要是增加了农民工代表和执委。第二，今年发生了汶川地震和南方雨雪冰冻灾害，因此，在特邀代表当中增加了抗震救灾和抗击雨雪冰冻灾害中作出突出贡献的优秀工会干部和职工代表。 [10：25] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：在整个选举的过程当中，我们体现了第二个特点，就是坚持条件，发扬民主，严格程序。参加中国工会十五大的1800名代表，其中工会工作者1497名，占83.2% ，其中基层工会工作者541名；党政群工作者36名，占2.0% ；企事业管理人员124名，占6.8% ； 企事业专业技术人员58名，占3.2% ；工人85名，占4.7%（其中农民工47名）。在全体代表中，女代表568名，占31.6% ；少数民族代表237名，占13.2% ，38个少数民族；年龄在55岁以下的代表1503名，占83.5% ；中共党员1588名，占88.2% ；民主党派和非党群众205名，占11.4%；具有大专以上学历的1688名，占93.8% ，其中具有研究生学历的471名，占代表总数的26.2% ；具有专业技术职务的1086名，占60.3% ，其中高级专业技术职务的689名；获得省部级以上荣誉称号的先进模范人物637名，占35.4% ；从代表结构的变化看，一个是工会工作者增加了152名，第二是工人代表增加了15名，第三是少数民族代表增加了33名，第四是获得省部以上荣誉称号的先进模范人物增加了163名。这是我给大家介绍的第二个问题。 [10：28] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：三、关于中国工会五年来的主要工作成绩。 [10：28] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对工会扩大覆盖面、增强凝聚力，维护农民工合法权益，帮扶困难职工，维护职工队伍稳定和工会组织团结统一，加强对外交往，充分发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要作用等方面作出了一系列重要指示，每年都有新的指示，这些为我们工会工作的创新发展指明了前进方向。 [10：29] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，我们感到工会是走过了不平凡的道路，我们全面贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神，围绕中心、服务大局、服务职工、与时俱进、开拓创新，以理论创新带动体制创新和工作创新，努力建设中国特色社会主义工会，各项工作都取得了新的成就，工会事业得到了全面发展，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了重要作用。 [10：31] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（一）团结动员广大职工建功立业，进一步发挥了工人阶级在推动经济又好又快发展中的主力军作用。 [10：32] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，全总集中授予2335个先进集体全国五一劳动奖状、5619名先进个人全国五一劳动奖章，对在突发事件和国家重大工程中作出突出贡献，以及在奥运会、残奥会比赛中获得金牌的我们都即时授予了全国五一劳动奖状、奖章。大家知道，“神七”发射成功以后我们马上作出决定，昨天是奥运会国家体育局的表彰。五一奖章、五一奖状对社会影响是非常大的。包括我们新闻战线在抗震救灾和抗冰雪灾害中突出的个人，中宣部协调，我们也授予了奖状。自2003年起，中央财政每年拨出专款向全国劳模发放低收入补助金、特殊困难帮扶金和春节慰问金，五年累计达3.2亿元，我们这些年非常重视劳模的宣传，尊重劳模、尊重创造，产生很大的社会影响，同时对老劳模、有困难的劳模、一线劳模的生活，我们一定要关心，一定要服务到位，不仅全总，而且各级工会，特别是建立了保障机制。中央财政如此，各级财政也相应采取了这些措施，效果是非常好的。我们每年平均可以帮扶全国各级的劳模近万人，五年中，有241名全国劳模和全国五一劳动奖章获得者当选为十七大代表，许振超同志还选为全国人大常委。这是很不容易的。 [10：33] tujian.org [孙春兰]：奥运会和残奥会当中，我们的广大职工也充分展示了他们的风采。各级工会发挥了作用。特别是北京市和各协办城市工会，在职工中开展了以“为祖国争光、为奥运添彩”为主题的立功竞赛活动和志愿行动，特别是啦啦队，这是一道亮丽的风景线，志愿者是亮丽的风景线，场馆运行团队等等都做得非常好。我们为举办一届有特色、高水平的奥运会作出了工人阶级和工会组织应有的贡献。 [10：34] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（二）努力提高职工队伍整体素质，不断发展工人阶级先进性。 [10：34] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，各级工会深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，实施职工素质工程。我们不仅重视职工思想政治素质的提高，同时也非常重视道德水平的提高、科学技术文化水平的提高和技能水平的提高。到去年年底，工会建立了职业培训机构2900多个，培训了900多万人次，累计为588万人次进行就业培训，接受培训的下岗失业人员中实现再就业的350万人次。另外就是学习型组织的建设抓的还是很实的，也评选了很多先进班组、知识型号标兵、个人，还举办了中国职工学习论坛，建立了“中华职工学习网”。特别是我们适应当前农民工和年轻工人的实际，从今年开始，连续3年，我们每年投入2000万元，扶持建设3000个全国工会“职工书屋”示范点，带动各级建立书屋，解决职工无处读书、无书可读的问题，无处读书、无书可读的问题还是存在的，我们的书屋主要是解决这个问题。五年内在全国兴建5万个“职工书屋”，还开展了第九届、第十届全国职工职业道德“双十佳”评选表彰活动，参与了中央文明办等单位联合组织开展的“全国道德模范”评选活动。 [10：37] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：2005年，全总与中宣部共同下发《关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》，各级工会着眼于从舆论宣传上推动全心全意依靠工人阶级方针的落实，积极借助社会舆论力量，重点宣传工人阶级和劳动模范的伟大功绩和精神风貌，推出了许振超、王顺友、李斌、邓建军、陈刚毅、孔祥瑞、陈有德、王亮、王洪军、窦铁成、杨丽等先进典型。工会的典型比如陈有德，在维护职工权益方面做的非常好，事迹非常感人。这是第二方面，如果讲到新闻宣传，应该说中宣部和我们在座的新闻工作者给我们极大的支持。 [10：38] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（三）工会组建工作取得历史性突破，有力地巩固了党的执政基础，扩大了党的阶级基础。 [10：38] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，各级工会创新工会组建思路和方式，创新了区域性、行业性基层工会、市场工会、项目工会、楼宇工会、农业产业链工会等多种组织形式，农业产业链工会比如寿光大棚，他们已经是农业工人了，已经是拿工资收入的等等多种组织形式。我们现在是两手，既向经营者宣传《工会法》，同时更多的是启发职工入会的自觉性。这也是我们在外资企业建立工会取得历史性突破的一个根本原因。工会作为群众组织，首先我们要依靠群众。截至2008年6月底，全国工会基层组织数达到170多万个，全国工会会员总数达到两亿一千万，其中农民工会员人数6500万人。与2003年中国工会十四大召开时相比，全国会员数净增8600万人。这两年，每年增加两千多万，非常不容易。2006年7月29日，沃尔玛晋江店工会在全国率先成立，成功破解了沃尔玛建会的世界性难题，带动了戴尔、柯达、麦当劳等一大批跨国公司建立了工会组织。 [10：42] tujian.org [孙春兰]：2007年8月全总出台了《企业工会主席合法权益保护暂行办法》，目前，全国已有27个省（区、市）总工会专门下发文件或设立了基层工会干部权益保障金，有88个地市级总工会、97个县级工会设立了保障金，全国保障金总额达3650.85万元。 [10：46] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（四）坚持以职工为本、主动依法科学维权，这是我们维权观，促进了和谐企业、和谐劳动关系与和谐社会建设。 [10：47] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：我们这几年，坚持把党的以人为本、保障和改善民生的要求落实到工作当中去。首先，积极推动了工会和地方政府联席（联系）会议制度以及劳动关系三方协调机制建设，现在全国有28个省（区、市）建立了这样的制度。省、市、县三级普遍建立了三方机制，而且现在已经向乡镇、街道和各类工业园区延伸。另外，我们重点参与了一些关于职工利益法律法规的制定，影响最大的是《劳动合同法》，还有今年实施的《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》、《企业破产法》，以及刚刚颁布的《劳动合同法实施条例》。这些工作，工会高度重视，因为源头参与是最奏效的。我们积极反映职工的意见，代表职工的利益，敢于坚持维护职工权益的一些条款，比如《劳动合同法》，征求意见的过程当中，20多万条意见当中，职工的意见和工会的意见占了63%.这些法律颁布实施以后，我们也积极参与宣传和推动实施，比如《劳动合同法》颁布实施以后，我们作为重点工作去宣传、去督察。今年劳动合同签订率明显提高，有90%到96%.另外，积极推进沃尔玛等跨国公司在华企业签订集体合同工作，有了集体合同，才能保证劳动合同的条款得以落实。集体合同对于增加工资这个核心内容就是我们的重点。今年7月沈阳市沃尔玛企业率先签订集体合同以后，全国108家沃尔玛建会企业全部开展集体协商，签订了集体合同，工资平均增长8%到10%，这是很了不起的。美国工会领导人今年来参加奥运会开幕式，他听说这个事情以后，确实非常佩服。第一，沃尔玛建会是一个突破，第二建会以后解决了劳动合同的问题，他们知道这个问题的难度和这个问题的意义，所以他们非常钦佩。我们以此为契机，启动了外资企业集体协商要约行动，全面推动了外资企业500强跨国公司（中国）企业的集体合同工作。所以现在整个集体合同的签订率普遍提高。而且集体合同当中最核心的条款是解决职工收入问题，当然还涉及劳动保护的一些重要条款。 [10：51] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，各级工会积极推动以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，到2007年9月底，全国已建工会的企业建立职工代表大会制度的单位所涵盖的企业数达到100多万家，另外积极推动厂务公开制度的进一步坚持和开展，这方面的进步也是比较明显的。与此同时，我们还建立了工会法律援助服务机构，为职工提供咨询、代租等服务，受理法律援助案件，处理劳动争议案件，现在基本上形成了上下结合的劳动法律监督网络。我们这个维权，首先是源头参与立法，然后，建立企业机制，重点环节是劳动合同、集体合同 [10：52] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：加大个案维权力度。加强与有关部门沟通，积极参与处理重大案件和突发事件，强化对侵犯职工合法权益重大案件的监督，对山西洪洞县“黑砖窑”、麦当劳和肯德基等企业涉嫌违法用工、华为公司辞职竞岗等事件进行调查处理，推动解决涉及职工人身安全、劳动用工、工资分配等问题，维护了社会稳定，取得了积极的社会效果。参与人力资源与社会保障部等九部委对全国18个省（区、市）开展的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动督察工作，配合有关部门查处非法用工，参与检查“四小”及其他用人单位62万户，参与调查处理劳动违法案件33.1万件。 [10：54] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（五）推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工办实事好事取得明显成绩。 [10：54] tujian.org [孙春兰]：从2003年到2007年，全国各级工会组织通过自筹资金、政府拨款、职工和社会捐助等多种形式累计筹集送温暖资金近130亿，走访慰问了53万家（次）困难企业和2600多万户困难职工家庭。大力加强帮扶中心建设，目前，全国困难职工帮扶中心，市一级全部建起来了，达到了100%.县区一级已经建到92%，这里包括有些区就在市属的地，应该说也是普遍建起来了。截至2007年底，全国各级帮扶中心累计筹集帮扶资金42亿元，帮扶困难职工2090万人次。全总自2005年以来，3年期间共筹集资金15.7亿元，帮助近170万名困难职工子女圆了上学梦。这里也包括农民工的子女。 [10：56] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，各级工会认真贯彻中央领导同志重要批示精神，进一步加强了农民工权益维护工作，在全社会努力叫响做实“农民工有困难、要维权找工会”，进一步加大了对农民工的维权力度。加强源头参与，参加国务院农民工工作督察，把维护农民工权益问题列入工会与政府联席（系）会议和三方协商机制重要议题，推动相关问题的解决，特别是相关政策和地方性法规的出台，协助政府做好农民工参加社会保险，加强农民工维权机制建设，进一步推动完善双向维权、城际间维权、法律援助等机制的建立，免费为农民工提供法律咨询服务，实现农民工维权“一地诉求、两地联动、双向维权”，推动农民工与其他职工同工同酬，推动落实建筑施工企业农民工工资“月结月清”，各级工会广泛开展向困难农民工送温暖活动，今年“两节”期间，各级工会慰问农民工158.4万人：“金秋助学”活动中，帮助17.8万名农民工子女入学；特别是我们这几年还开展了“平安返乡”活动，为农民工搞了职工书屋，与向农民工送文化等等为提高农民工素质、丰富农民工精神文化生活创造了条件。保障农民工的民主政治权利，让他们有机会评选先进，推动了优秀农民工依法当选各级党代表和人大代表，今年全国人大有3名农民工代表，我们还请他到工会来了。 [10：57] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：（六）全面加强工会对外交往，工会国际工作开创新局面。 [10：58] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：2004年10月以来，中国工会与世界工联、非工统、阿拉伯工联、拉美工人中央工会等部分国际和区域友好工会组织的共同倡议和努力下，发起举办了“经济全球化与工会”国际论坛，迄今已成功举办了四届。今年1月7号，胡锦涛总书记出席了论坛，2004年也出席了一次论坛，两次出席论坛并发表重要讲话，特别是今年关于体现劳动的讲话，工会要履行维护职工合法权益神圣职责的讲话，在国际工业界、劳工界产生强烈的反响。 [10：59] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，中国工会在坚持独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，正确处理与大国工会、发展中国家工会和国际工会组织的关系。美国变革谋胜利工会去年5月第一次正式访华，日本、德国、英国等大国工会和中国工会得到了很好的发展。另外我们发展了与国际工联的关系。在第97届国际劳工大会上，中国工人代表以108票的高票当选了国际劳工局理事会工人副理事，可能熟悉工会工作的人都知道，过去国际工联还是国际自由工联，对中国工会一直是打压的。1983年以来，八届我们只当选了两届，这是第三届。这次33个候选人当中，我们有条件的参加选举，就是给我们做了四项关键性承诺以后，我们才同意去做候选人，而且改变选举机制，过去我们自己去拉票，这次是我们作为提名候选人，33个候选人当中最高的两个108票，这次的影响是非常大的。 [11：00] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：五年来，中国工会通过举办发展中国家工会领导人研讨班、工会领导人互访、加大援外培训工作等途径，进一步扩大了与各国工会的交流与合作。中国工会还配合国家总体外交，积极做未建交国工会的关系，与利用多边场合，做其他未建交国工会领导人的工作。另外在台港澳的工作中，工会也发挥了积极作用，应该说工会外事工作这些年成绩也是显著的。 [11：00] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：同志们、朋友们，时间关系，我向大家主要就介绍这些情况。总之，我们要开好中国工会十五大，需要各级工会和与会全体代表的共同努力，同时也需要，而且是非常重要的需要新闻界和社会各方面的大力支持。中央对我们这次会议非常重视，中宣部和国务院新闻办对我们这次大会的宣传给予了大力支持和指导，确定了大会宣传的指导思想、重点，并且专门搞了宣传报道方案，我们非常感谢，并且专门开了通气会。人民日报、中图社、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要媒体和中图社、中图社、中国网等重点新闻网站派出精兵强将，我们还有一些其他单位的朋友，都在为我们的报道服务。所以我们非常感谢。我们期待今天的新闻发布会以后，各新闻单位能够以我们十五大召开为契机，安排更多的版面、时段，形成更强的宣传规模和声势，创造更好的舆论条件和氛围，多角度、多视野、全方位地报道大会的盛况，切实加大对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度，为把中国工会十五大开成一个团结、民主、务实、奋进的大会，作出积极的努力。同时，我们也欢迎驻京的外国及港澳台新闻机构的记者届时对中国工会十五大进行采访报道。 [11：01] 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：最后再次向大家表示感谢。 [11：01] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：刚才春兰同志向大家通报了中国工会十五大筹备工作的相关情况。下面我们欢迎各位记者朋友围绕工会十五大有关方面的情况进行提问。 [11：01] tujian.org [中图社记者]：这次工会十五大将对章程做修改，能否介绍一下章程修改的背景和内容？ [11：02] 内容来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：章程修改的问题，我刚才讲了这些方面的情况。章程修改是每一届的惯例，每一次代表大会都要做章程的修改，因为五年来，我们工会工作会有很多改变，特别是基层工作有了一些新鲜经验和创新成果，要把这些创新成果体现到章程中去。这是第一。 [11：04] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：第二，修改的章程要全面体现和贯彻党的十七大精神，体现深入贯彻落实科学发展观。中国工会在中国特色社会主义理论的指导下，我们在理论创新上有些成果，比如我们形成了中国特色社会主义工会发展道路，以及组织起来、切实维权的工作方针，促进企业发展、维护职工权益的原则，以及以职工为本、主动依法科学维权的维权观等等这些内容要在章程里体现出来。 [11：08] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：由于整个形势的发展，比如说过去工会会员要入会还要经过工会小组，写申请，讨论等等比较繁杂的手续，这时候我们体现出简化手续。还有我们的会员除了以工资收入为主以外，还有一些和用人单位建立劳动关系，这部分人也应该作为会员。在会员这一章里，把这些内容体现出来——就是要最广泛的把广大职工组织到工会中来。 [11：10] tujian.org [孙春兰]：比如说农民工的问题，总书记强调了切实把他们组织到工会组织中来，组织里来才能去维权。让他们怎么入会啊？所以我们增加了以工资为主要生活来源的内容，同时增写了与用人单位建立劳动关系这样的内容，简化程序。还有加强非公有制企业工会组建，增写了上级工会可以派员帮助、指导用人单位的职工组建工会。上级单位去帮助他组建这样的工会，这样能够提高维权。沃尔玛这样的工会实际上也是上级工会帮助建立起来的。 [11：11] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：另外，还有保障工会干部依法履行职责。我们建立了权益保障金，县和县以上的地方工会可以为基层工会选派和聘用工作人员等等这样一些内容，当然也还包括建会筹备金等等这样一些新的条款。大概我们一共是修改了29处。总的就是刚才我已经介绍的，保持它的稳定性、连续性，还要体现时代性、创新性，可改可不改的不改。就是这么一个原则。 [11：12] copyright 中华人民共和国图鉴社 [中国国际广播电台记者]：目前这个阶段中国工会正在大力推进世界五百强企业在中国建立工会以及签订集体合同，我想问一下，在目前工作具体目标是怎样的，进展是怎样的？谢谢。 [11：12] tujian.org [孙春兰]：500强企业建会的问题是我们今年全总工作的一个重点，我们提出今年8月实现80%的500强在华企业全部建会。500强在华企业一共有487家，它下属的法人单位有4000多，现在我们全总各级工会共同努力，已经如期完成了这个目标。现在的建会率达到了82%，有201万人加入了工会，入会率达到了73.6%.影响比较大的企业都解决的比较好。还有一些正在推进当中。 [11：13] tujian.org [新京报记者]：我想问两个问题，第一今年地震的时候造成很大一批失地的农民和职工失业的问题，不知道工会对这一块有什么考虑？第二，经济形势恶化，沿海的很多中小企业都出现了大批倒闭的现象，他们很多企业反映除了外部环境以外，还因为劳动合同法造成用工成本大量增加，不知道工会对这个有没有什么回应或者有没有进行一些调研？谢谢。 [11：14] copyright 中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：工会在维护职工合法权益当中，首先是关注他们的劳动权益，比如就业的问题。我们多年来一直在推进职工就业方面下了很大的功夫，包括国家相关的促进就业政策的出台，我们都是积极参与的。就工会自身来讲，我们一方面积极为职工提供就业技能的培训，另一方面，提出促进企业发展，为职工提供尽可能多的就业岗位。今年四川汶川地震以后，工会就考虑到灾区职工的问题，首先解决他们的就业问题，因此我们动员没有受灾的省和一些企业开展对口帮扶，落实就业岗位，提供用工信息，而且向他们宣传要顾全大局，要向灾区人民献爱心，尽可能在报酬上能够体现对灾区人民的厚爱。所以我们全总保障部和各级地方工会、企业工会联系、组织到灾区去，集中给他们提供了发布就业信息、介绍企业用工情况等等，而且成建制的组织到就业单位，帮助他们安排住宿等各个方面的一些基本生活需要。所以，灾区职工、灾区群众在这一点对工会还是很感谢的。 [11：16] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [孙春兰]：关于《劳动合同法》是不是增加了企业的用工成本，今年整个经济情况大家都很熟悉，影响企业成本的因素非常多，比如说汇率、税率、生产资料涨价、环保费用等等，都直接影响企业的成本。那么劳动用工成本在整个这些成本当中，我们了解到的所占的比例仅仅在11%左右，应该说是很小的一个比例。如果和西方国家比起来，我们劳动成本的比例太小。这是第一。第二，真正因为《劳动合同法》影响了成本，主要还是一些过去没有依法向职工支付工资的一些企业，真正国有的企业，或者规模比较大、依法办事的企业，影响不大。我们是做了调查了解的。这些企业过去就是靠给工人很低的报酬维持它的企业发展，我认为，如果这次因为贯彻《劳动合同法》增加了成本，它的企业就维持不下去了，我觉得这是我们结构调整的其中应有之意，我们不能长期靠廉价的劳动成本来维持这样的企业发展，这不符合科学发展观的。如果是这样的话，我们就更觉得这部《劳动合同法》体现了维护职工合法权益的立法宗旨，是符合我们国家科学发展观要求的。 [11：17] copyright 中华人民共和国图鉴社 [中国青年报记者]：这次工会十五大的1800名代表中有47名农民工代表，他们是来自于哪些省份，是通过什么样的程序选举出来的？今后将怎样发挥自身的作用？另外，在工会十四大的时候有没有农民工代表？他们这次是不是在十五大是首次有？ [11：18] tujian.org [孙春兰]：1800名代表当中有47名农民工代表，这是第一次。这些农民工代表是分布在27个代表团，基本各省都有了，分布的主要产业是制造业、建筑业、餐饮服务，还有环卫，这是农民工比较多的一些大产业。在这47名代表当中，先进模范称号的有31个人，都是各个行业表现突出的一些工人代表。 [11：19] 本文来自中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：因为时间关系，我们今天的提问就到此结束。非常感谢各位记者朋友积极踊跃的提问，并要感谢记者代表所提出的有关问题，我们也非常清楚在座的各位记者朋友还有许多问题想向我们提问，但是很抱歉的由于时间原因，今天实际上我们比预计的新闻发布会安排的时间已经延长了。如果大家对有关问题还想了解，我们愿意运用多种形式和大家加强沟通，需要我们提供的有关书面材料，我们全总机关的有关方面也及时、认真的给予提供。大家对我们工会工作所提出的有关问题，我们感到充分体现了对中国工会工作的关心、关注，也是一种理解、帮助和支持。在此向大家表示感谢。 [11：21] 中华人民共和国图鉴社 [乔传秀]：中国工会十五大筹备和召开期间，我们热切地希望新闻界的各位朋友对我们中国工会的工作给予更多、更具体的帮助和支持。我们全总书记处和全总机关也愿意为各位新闻界的朋友们工作上提供我们应该做的服务工作。再说一句题外话，今天是九九重阳节，借此机会也代表我们全总书记出向在座的新闻界的各位朋友代问你们家中的老人好，也祝愿他们健康、长寿。谢谢各位。今天的新闻发布会到此结束。 [11：21] tujian.org [中图社]：直播到此结束，谢谢关注！ [11：21] 中华人民共和国图鉴社
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