西路[XiLu]军问题[WenTi] 西路[XiLu]军失败了。但如何评价西路[XiLu]军，如何正确对待西路[XiLu]军的将士，一直是李先念和陈云的心病。 1937年12月，毛泽东在接见李先念等西路[XiLu]军领导人时说：“西路[XiLu]军的失败，主要是张国焘机会主义错误的结果，他不执行中央[ZhongYang]的正确路线，他惧怕国民党反动力量，又害怕日本帝国主义，不经过中央[ZhongYang]，将队伍偷偷地调过黄河，企图到西北去求得安全，搞块地盘称王称霸，好向中央[ZhongYang]闹独立。这种错误的路线，是注定要失败的。” 毛泽东的这一观点最终体现在1951年10月第一版《毛泽东选集》中收录的《中国革命战争的战略问题[WenTi]》一文及其注释中。文章中写道：“为敌人吓倒的极端的例子，是退却主义的‘张国焘路线’。红军第四方面军的西路[XiLu]军在黄河以西的失败，是这个路线的最后的破产。” 李先念一直想把西路[XiLu]军的问题[WenTi]搞清楚，就此他同陈云进行了多次交谈。1981年11月22日，陈云对李先念说：“西路[XiLu]军问题[WenTi]不能回避，西路[XiLu]军过河是党中央[ZhongYang]为执行宁夏战役计划而决定的，不能说是张国焘分裂路线的产物。” 1982年2月27日，陈云同李先念说：“西路[XiLu]军是当年根据中央[ZhongYang]打通国际路线的决定而组织的，我在苏联时，曾负责同他们联系援助西路[XiLu]军武器弹药的事，而且在靠近新疆的边境上亲眼看到过这些装备。西路[XiLu]军问题[WenTi]是一件和自己有关的事，我今年77岁了，要把这件事搞清楚。”谈话中陈云建议李先念准备一份有关西路[XiLu]军问题[WenTi]的材料。 随后，李先念派人用一年时间查阅中央[ZhongYang]档案，并结合自己的亲身经历，起草了《关于西路[XiLu]军历史上几个问题[WenTi]的说明》。在这过程中，陈云曾委托秘书电话转告李先念说：西路[XiLu]军打通国际路线，是党中央[ZhongYang]、毛主席过草地以前就决定的。当时，共产国际也愿意援助中国共产党，200门炮都准备好了，我亲眼看见的。西路[XiLu]军的行动不是执行张国焘的路线，张国焘路线是另立中央[ZhongYang]。西路[XiLu]军的失败也不是因为张国焘路线，而主要是对当地民族情绪、对马家军估计不足。“西路[XiLu]军是当年根据中央[ZhongYang]打通国际路线的决定而组织的”。 1983年2月，《关于西路[XiLu]军历史上几个问题[WenTi]的说明》一文完成。文中指出：“上述主要历史事实说明，西路[XiLu]军执行的任务是中央[ZhongYang]决定的。西路[XiLu]军自始至终都在中央[ZhongYang]军委领导之下，重要军事行动也是中央[ZhongYang]军委指示或经中央[ZhongYang]军委同意的。因此，西路[XiLu]军的问题[WenTi]同张国焘1935年9月擅自命令四方面军南下的问题[WenTi]性质不同。西路[XiLu]军是根据中央[ZhongYang]指示在甘肃河西走廊创立根据地和打通苏联，不能说是‘执行张国焘路线’。”李先念将此《说明》送给了陈云阅看。3月8日，陈云就此问题[WenTi]致信李先念说：“你写的关于西路[XiLu]军历史上几个问题[WenTi]的说明和所有附件，我都看了两遍。这些附件都是党内历史电报，我赞成把此件存中央[ZhongYang]党史研究室和党的中央[ZhongYang]档案馆。可先请小平同志[TongZhi]阅后再交中央[ZhongYang]常委一阅。”
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