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食品安全监管体系无完美 欧盟对中国食品有信心 |
2009-06-27
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欧盟有27个成员国，如何对众多国家的食品安全问题形成统一有效的监管体系，并且与欧盟以外的国家加强合作，以保障欧盟的食品安全，是欧盟非常重视的一个课题。记者近日对欧盟委员会公共卫生事务发言人尼娜·帕帕杜拉基女士进行了专访。这位发言人表示，目前欧盟已经拥有统一的食品安全监管体系。她同时指出，任何食品安全监管体系都不是完美的，没有理由对中国的食品质量缺乏信心。欧盟历来重视食品安全和公共健康，上世纪70年代起欧盟就出台了食品安全卫生制度框架，并于2000年1月发表《食品安全白皮书》，又经多次修订后于2006年1月1日正式实施了《食品及饲料安全管理法规》。欧盟委员会公共卫生事务发言人尼娜·帕帕杜拉基女士表示，目前欧盟已经拥有统一的食品安全监管体系。她说：“欧盟目前在应对食品安全领域各种问题时通常在三个级别下进行，首先是对各类食品的制造、运输和销售环节进行监管，以确保所有食品符合欧盟的质量规定；第二是各成员国必须保证其国家的产品符合欧盟的统一标准；第三就是在欧盟层面上，我们有食品安全快速预警系统，为成员国共享食品安全领域的各种信息创造了一个平台。”虽然欧盟目前已经形成了“从农场到餐桌”的全面食品安全监管体系，但是随着经济全球化和欧盟一体化的不断加深，以及欧盟内外市场的不断扩大，新的食品危机仍不断出现。去年曝出的“意大利毒奶酪”以及“爱尔兰猪肉遭二恶英污染”事件，都给欧洲的食品安全蒙上了一层阴影。帕帕杜拉基表示，欧盟将会根据新的情况，继续完善食品安全立法和监管。她说：“如果没有现在的监管体制，我们可能永远不会发现这些食品安全问题，重要的是我们有当前的这一套监管体系，而且这个体系是有效运转的。由于欧盟内的食品制造和销售网络巨大，出现食品安全事件是不可避免的。我认为在发现食品安全事件之后最重要的是快速有效地找到问题所在，并尽一切努力避免事件再次发生。”帕帕杜拉基表示，加强食品安全监管的国际合作也是欧盟的重点工作之一。以与中国的合作为例，2006年欧盟委员会健康与消费者保护总司和中国国家质检总局签署了合作备忘录，成立了“中欧食品及消费品安全工作委员会”，以共同促进中欧食品、消费品的贸易与安全。她说：“欧盟委员会和中国在食品安全方面有着良好的合作，双方通过信息交流来改善食品安全的标准，促进食品贸易的发展。特别是和中国质检总局的合作，目的是加强双方在食品安全和健康领域的对话。通过这种经常的机制对话，我们和中国有关部门能够进行信息交流，确保中国和欧洲人民的食品安全。”欧盟和中国之间的食品贸易潜力巨大，未来几年内，欧盟从中国进口以及对华食品出口额都有望快速增长。2007年，欧盟从中国进口的农产品金额为34亿欧元，约占欧盟农业进口总额的4.4%。预计到2010年，欧盟对华食品出口额将超过23亿欧元。帕帕杜拉基还认为，中国《食品安全法》从今年6月开始实施后，不仅为中国的食品安全监管打下良好基础，也将促进未来欧中食品贸易的深化。她说：“我认为中国新施行的《食品安全法》是富有远见的，其中的有些内容跟欧盟的标准类似，但我认为这部法律的实施也很重要，比如各个监管部门之间的合作等等。总体来说，这是一部全面的法律，我相信这将为中国的食品安全监管打下有效基础。”帕帕杜拉基强调，没有理由对中国的食品质量缺乏信心，任何食品安全监管体系都不是完美的。只要欧中双方按照各自的监管标准和共同的合作协议履行监管工作，双方的食品贸易将健康发展，从而为欧中消费者提供更多更安全的食品。
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