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审计署：55个中央部门违规40.5亿元损失浪费4.67亿元

2009-06-25

　　人民网北京6月24日电（记者常红）今天上午，在十一届全国人大常委会第九次会议全体会议上，审计署审计长刘家义作《国务院关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。对中央部门预算执行审计，刘家义说，此次共审计55个中央部门，延伸审计285个所属单位。发现违规问题40.5亿元，损失浪费问题4.67亿元，分别占审计财政拨款额的3.5％和0.4％。

　　刘家义说，审计发现的违法违规问题呈下降趋势，今年预算执行审计查出的违规问题金额占审计财政拨款额的比重比去年下降了3.2个百分点；44个部门还制定和完善规章制度153项，预算管理的规范化程度不断提高。发现的问题如下：

　　挤占挪用和转移财政资金14.83亿元。其中：民航局、体育总局等39个部门本级5.81亿元，质检总局、国家物资储备局等39个部门所属的117个单位9.02亿元。上述资金主要被挪用于与本项目无关的其他项目支出及弥补所属单位经费等。

　　多报多领财政资金3668万元。其中：环境保护部、农业部等5个部门本级2035万元，国土资源部、广电总局等5个部门所属的7个单位1633万元。

　　违规收费6.22亿元，其中知识产权局、人口计生委等11个部门本级3.37亿元，交通运输部等7个部门所属的8个单位2.85亿元；未及时上缴非税收入19.08亿元，其中林业局、新闻出版总署等13个部门本级12.54亿元，商务部、国资委等12个部门所属的55个单位6.54亿元。

　　会议费和公务出国费管理不够严格。结合中央部门预算执行审计，审计署对24个中央部门的会议费和公务出国费管理使用情况进行了审计调查。结果表明，各部门认真贯彻中央关于厉行节约和进一步加强公务出国(境)管理的要求，采取有力措施精简会议和公务出国(境)团组，费用支出明显下降。2008年，24个部门会议费支出2.17亿元，比上年下降了17.8％；公务出国费支出1.91亿元，比上年下降了17.9％。但少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不够严格，个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题，个别单位还在公务出国(境)团组中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长境外停留时间等。

　　对25个中央部门2008年决算(草案)的审计，延伸审计了112个所属单位。结果表明，这些部门的决算(草案)基本反映了年度财政财务收支状况。此次审计共查出20个部门存在少计收入、少计结余和少计资产等问题，涉及金额16.71亿元。

　　此外，由于部门工作任务确定时间往往晚于部门预算编报时间，部门工作安排与部门预算安排不能很好地衔接，导致部分部门预算年初难以细化到具体项目和单位，影响部门预算编制的准确性和完整性。

　　对上述问题，刘家义说，国务院已责成有关部门采取有效措施认真整改，并完善相关制度。各部门认真贯彻落实中央关于党政机关厉行节约及开展“小金库”专项治理工作等规定积极整改，在审计过程中已纠正各类问题14.72亿元，制订了86条整改措施，12个部门成立了会议费清查小组，5个部门已对有关人员给予政纪处分。部门决算(草案)审计发现的问题，相关单位已按照审计长签署的意见在财政部批复决算前予以纠正。

审计署：国债转贷资金本息余额225.89亿元未及时入国库

审计署：2008年挤占挪用267亿元资金已追回或归还

审计署：学校违规收择校、补课、赞助等费用5.02亿元

审计署:尽快修订预算法从制度上保障民众知情权

审计署：地区间财力不均衡基层政府自主调控财力较少

审计署：62个县级国税局违规向企业提前征税或多征税款

审计署：2008年挤占挪用267亿元资金已追回或归还

审计署：1637.76亿元救灾和重建资金无重大违规

审计署：13户央企决策失误等造成国有资产流失63.72亿

中央财政仍存在不少浪费跟踪问效不健全

审计署:重大违法违规问题犯罪形式、手段和方法隐蔽多样

审计署：工程建设中的重大违法违规问题明显减少

审计署:部分地方少征、套取、挪用和截留水污染防治资金

谢旭人：08年股市低迷证券交易印花税仅完成48.8%

谢旭人：树立过紧日子思想压缩公车等三项经费

财政部：2008年中央财政赤字1800亿元

谢旭人：1-5月全国财政收入同比下降6.7%

谢旭人：截止5月底中央累计下达5620亿元公共投资

2008年中央财政赤字1800亿元控制在批准数额之内

2008中央国家机关压缩公用经费5%用于抗震救灾

2008年财政收入比上年增加5014.98亿元

今年起将免征灾区农村信用社所得税的政策延长五年

张平：对灾区重点人群实行长期持续的心理援助

灾后恢复重建坚持厉行节约不盲目攀比、铺张浪费

张平:努力扩大就业使灾区群众收入超过灾前水平

今年底前确保95%以上灾区学生进入永久性校舍上课

张平：今年底前全面完成灾区农村住房重建任务

灾区金融贷款困难特别是中小企业贷款难较为突出

张平：农村贫困户住房重建资金困难较大

截止今年4月底灾后恢复重建项目完成投资3600多亿

廉租房投资向三个地震重灾省倾斜下达补助金45.2亿元

目前已有近70%的地震灾区学生进入永久性校舍上课

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