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群众举报已成上海查办职务犯罪重要线索来源 |
2009-06-24
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人民网上海频道6月23日电（记者包蹇）6月22日至6月26日，以“反腐倡廉保民生，公平正义促和谐”为主题的全国检察机关第21个举报宣传周开展。上海市299名检察干警今日走上街头在22个点设摊接受市民举报、咨询。共接待群众638人次,发放宣传资料16000余份。该市已启用的全国检察机关举报电话“12309”统一受理群众举报。该市检察机关历年统计数据反映，近年来在该市检察机关立案侦查的职务犯罪案中，有40%直接来源于群众举报。群众举报已成为检察机关查办职务犯罪的重要线索来源。
同时统计数据也显示，在举报件中，匿名举报仍占大多数。2008年6月至今年5月，该市检察机关共受理群众举报3877件，其中属检察机关管辖的举报2388件，占举报总数61.6%。在管辖举报件中群众匿名举报有1725件，占72.2%，而群众署名举报仅645件，占27%，占总数三分之一不到。
市检察院举报中心负责人透露，由于举报者怕遭受打击报复，往往在举报时使用化名、假名或不留联系方式，给查处举报案件带来了诸多困难。有的匿名举报提供的线索不完整或者反映问题不清楚，因无法与举报者取得联系，检察机关难以作进一步调查。同时，匿名举报也往往使得检察机关对举报有功者的奖励无法兑现。
据该负责人介绍，对于举报线索，一直都有严格实行保密制度，将署名举报人纳入保护范围，严厉查处打击报复举报人及其近亲属的行为。今年4月8日，最高人民检察院新修订的《人民检察院举报工作规定》（下称《规定》）公布实施，进一步完善保护举报人措施提倡和鼓励群众进行署名举报。该《规定》对畅通举报渠道，严格规范举报线索的管理和审查，对举报人的奖励方式、数额等作了明确规定，并进一步充实完善了举报保护内容。如规定举报中心应当建立举报线索数据库，每半年定期清理一次举报线索；对于举报有功者，最高奖励可达20万元；除严查打击报复行为外，还要求就举报人因受打击报复，造成人身伤害或者名誉损害、财产损失的，检察机关应当支持其依法提出赔偿请求。
这位负责人呼吁，人民群众应当理直气壮进行署名举报，积极、大胆地与各种贪污贿赂等腐败犯罪行为作斗争，弘扬社会正气。检察机关将依法保护举报人合法权益，严厉查处打击报复行为。
据了解，为拓展举报信息来源、形成处置疑难信访工作合力，该市各级检察机关自2007年6月起在社区、乡镇、企业等设立下访巡访联系点，建立工作网络。积极推进下访、巡访工作机制。迄今为止已深入70个联系点下访、巡访1186次，接待群众4832人次，协助地区化解疑难信访300余件。对于下访巡访中发现、获取的举报线索，经调查后不论成案与否，均及时回复情况，并运用检察建议帮助基层完善内部管理制度，挽回经济损失。本次举报宣传周期间，市检察院就下访、巡访向该市检察机关提出要求，进一步加大力度，采取扩大建立联系点，落实责任制，延伸服务等工作机制，更好地就地疏导矛盾，化解积案，保障民生，为社区建设和基层管理作出贡献。
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