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首次中央林业工作会议强调推进集体林业制度改革 |
2009-06-24
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中新网6月23日电 据中央电视台新闻联播报道，中央林业工作会议22号到23号在北京举行。会议系统研究新形势下林业改革发展的机遇，全面部署推进集体林权制度改革工作，推动我国林业又好又快发展。 这次会议是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议，党中央、国务院高度重视这次会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见了出席会议的全体代表并发表重要讲话，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。 会议认为，林业是一项重要的基础产业，是一项具有特殊功能的公益事业。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国林业发展取得举世瞩目的巨大成就，森林资源明显增长，局部生态明显改善，防沙治沙明显突破，物种保护明显加强，供给能力明显提高。 会议强调，在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到，当前我国森林资源总量依然严重不足，森林生态系统整体功能仍然非常脆弱，与经济社会发展的需要还不适应。加快林业发展，加强生态建设，任重而道远。 会议指出，建设生态文明已成为我国现代化建设的战略任务，维护生态安全已成为全球面临的重大课题，林业工作肩负着更加重大的历史使命。发展林业是实现科学发展的重大举措，是建设生态文明的首要任务，是应对气候变化的战略选择，是解决三农问题的重要途径。要充分认识新时期加快林业改革发展的重大意义，准确把握新时期林业在经济社会发展全局中的战略地位，切实增强紧迫感和责任感，坚定不移地推进林业改革，毫不动摇地加快林业发展。 会议强调，集体林业制度改革是农村经营制度的又一重大变革。实践证明，通过集体林权制度改革，实现“山定权，树定根，人定心”充分调动了农民造林、育林、护林的积极性，极大地释放出林地蕴藏的巨大潜力。必须从战略和全局高度把这场事关兴林富民、事关农村发展、事关生态文明建设的重大改革全面推向深入。 会议强调，全面推进集体林业制度改革，必须确保实现资源增长和农民增收两大基本目标，建立以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度和支持林业发展的公共财政制度两项根本制度，坚持尊重农民意愿和依法办事两大重要原则，抓住勘界发证和落实责任两个关键环节，处理好改革与稳定、放活与管理两个重要关系，切实保证改革沿着正确的方向推进。 会议指出，要着力强化林业支持保护体系，切实优化林业改革发展的政策环境，在完成明晰产权、承包到户的改革任务的同时，还必须不断强化兴林富民政策，完善林业管理体制，创新林业运行机制。 会议强调，要进一步加强对林业工作的领导，建立齐抓共管的工作机制，形成共同推进的工作格局，努力开创林业改革发展新局面，各级党委和政府要把林业工作摆上重要议事日程，层层落实工作责任制，精心组织，周密部署，各有关部门要认真履行职责，积极支持林业改革和发展，要统筹生态建设与产业发展，构建林业协调发展的科学格局，严密防控重大林业灾害，确保森林资源和人民生命财产安全，强化科技和人才支撑，提升林业建设的质量效益。 国家林业局和福建、江西、辽宁、云南、湖南、浙江等省的有关负责人在大会上发了言。
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