- 对话动机
6月18日11时,中国海监船搭载着执法监察人员赴渤海,执行石油勘探开发定期巡航执法检查任务。每季度一次的巡航检查的任务是,及时发现、处置各类海洋违法违规行为和突发海洋环境污染损害事件。
海上溢油虽不是渤海主要污染源,但影响很大。据透露,去年发生的12起油污染事件中,两起与石油开采有关,渤海湾某油田因输油管泄漏被罚6万。同时,国家海洋局北海分局已经建立起了石油开采单位的“油指纹库”,对海上漂油进行对比,寻找“肇事”单位。
除了海上溢油,渤海的主要污染物来自哪里?查处海洋污染和违法用海还存在哪些难点?18日上午,国家海洋局北海分局副局长兼中国海监北海总队总队长刘心成,接受记者的群访。
- 人物简介
刘心成 国家海洋局北海分局副局长兼中国海监北海总队总队长
6月18日,国家海洋局北海分局副局长兼中国海监北海总队总队长刘心成,在接受记者群访时透露,在利益的驱动下,向海要地现象比较严重。
巡航:
去年发生12起海上油污染事件
记者:渤海的环境状况如何?
刘心成:为保护渤海环境,北海分局负责渤海碧海计划的监督实施。涉及环渤海地区所有的地方政府、企业单位的经济活动。目前为止是好的。
但是渤海的问题积累太深,多年重开发,轻保护,问题比较严峻。
记者:有多严峻?
刘心成:客观上说,渤海是内海,水交换能力比较差,有专家说30年—50年才能交换一次,这些时间里又会有多少物质进入渤海?形势不容乐观。
特别是近岸和湾底,呈现出恶化趋势,中部地区总的情况比较好。
记者:巡航检查主要面对中石化和中石油这些大型部级央企,作为同级别的单位,监管会不会受到影响?
刘心成:从渤海环境质量公报上看,渤海主要污染是陆源污染,海上污染并不是主要原因。渤海巡航也已经进行了很多年,这次是成为制度,提升到了国家监管。
这种监管首先就要抓国有企业,国企也要带头避免对海洋环境的污染。
记者:在监管时会不会有难度?
刘心成:这个还没有,但是有些企业配合不够积极主动,认为我们是在找麻烦,检查前会说很忙。但不配合检查的情况,还没有。
记者:有发现海上溢油事件吗?
刘心成:去年共发生了12起10吨以下的油污染事件,10吨可不得了,在海上就是一大片。如果油登陆到养殖场,整个里面的虾、贝都不能吃了。而且海上的漂油会沉降,影响这个海域的生态系统。
记者:这些事件是在石油平台发生的吗?
刘心成:平台发生的少。有些是石油管道直接把油运送到陆地时,管道受到非法侵害,比如,渔民海底拖网作业等等,把管道给破坏掉了;还有一些是非法盗采,前几年发生了一起重大事故,就是因为不法分子在油管上打眼儿,装上阀门,渤海水都很浅,潜水员再下去接上管子,阀门一开(盗采原油),船装满后,人再下去把阀门关掉,管子撤走。
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