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个税起征点争论跑偏 调整与否不能解决主要矛盾 |
2009-06-19
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中国财政部17日公布的《我国个人所得税基本情况》报告一出，舆论一片哗然。 虽然，财政部在《报告》中指出，根据经济发展情况、居民消费支出、市场物价水平等变化情况，今后个税起征点还将适时作出调整。不过，“大幅提高起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损”的判断，却招致了无数争议。 这个由财政部个人所得税课题研究组撰写的《报告》称，大幅提高个税起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损。按照《报告》的计算方式，如将扣除标准提高至10000元/月，月薪为5000元的纳税人只受惠175元/月，而月薪为10万元的纳税人受惠2800元/月。 《报告》用专业的计算方式表达了一个浅显的道理，那就是中低收入者少交1元钱，高收入者就可能少交10元乃至更多。所以，为了不让富人少交钱，那么，穷人也必须咬着牙，抱着“我宁愿穷着，也不让你富起来”的心态，苦哈哈的自娱自乐。 这个说法看起来似乎很温情，全是为了中低收入者着想，尽管感觉颇有点无奈。但是，多数中低收入者并不领情，这点从网络论坛里的骂声一片就可以看出。 是的，“中低”指的仅仅是工资收入，并不包括智商——同样数量的金钱，对不同收入的人群来说，其“边际效应”是不一样的，比如100元的免税额，对月收入8000元以上的人来说，可能不屑一顾，但对月收入2000元以下的人来说，就是一个不小的数字了。 另外，根据国家统计局的测算，2000元起征之后，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数为30%左右。在这种背景下，将起征点调至3000元也罢，4000元也罢，与工薪阶层中70%的人毫无关系。 所以，中低收入者只能在乎自己的那1元钱能不能少交，哪还有工夫理会富人是不是也多得了10元。再说，即使富人多交了那10元，其中最终能有多少会曲里拐弯的用到自己身上？财政部的这份《报告》自相矛盾点颇多：如果提高起征点，低收入群体的利益就反而受损，那又怎么解释报告中关于个税起征点今后还将适时调整的表述？如果起征点提高，真的损害低收入群体利益，那是否意味着，要保护低收入群体的利益，个税起征点不但不该提高，而且应该降低？ 不得不说，《报告》实际上转移了大家的注意力，个税起征点的调整与否，并不能实际解决目前社会的主要矛盾——贫富差距过大，而这个矛盾只有通过收入分配制度改革、切实提高低收入群体的收入来最终化解。所以，热火朝天的争论“3000元起征还是5000元起征”并没有任何实际意义。
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