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迟福林 :“十二五”转型的特殊性有哪些--中图网讯(2)
2011-03-17

  “十二[ShiEr]五”期间能做些什么

  “十二[ShiEr]五”期间要真正把科学发展[FaZhan]作为主题,在“三个发展[FaZhan]”的导向上要做一些深入的研究,由此调整政策、加快改革。“十二[ShiEr]五”处在历史关键时期,我们能做些什么呢?我国[WoGuo]要真正实现扩大内需,重要的在于实现四个方面的转型和改革:

  1.推进由投资主导转向消费主导的转型和改革。其中,关键在于收入分配制度的改革,这既是衡量我国[WoGuo]发展[FaZhan]方式转变的一个核心目标,也是“十二[ShiEr]五”时期发展[FaZhan]方式转变成败的一个关键问题。

  2.推进由工业化主导向城市化主导的转型和改革。这里既有一个城市化合理布局的问题,更有一个随着我国[WoGuo]30年经济发展[FaZhan]而必须进行的行政区划体制改革的问题。

  3.推进由中高碳经济向低碳经济的转型和改革。这里面有两个重要问题需要讨论:一是能源的消费总量要不要和经济增长速度挂钩,要不要在能源消费总量的前提下制约追求速度的倾向;二是我国[WoGuo]在低碳经济方面的制度安排能否突破。

  4.推进公共产品短缺向基本公共服务均等化的转型与改革。“十二[ShiEr]五”期间,从我国[WoGuo]转变发展[FaZhan]方式的大局出发,应该初步形成城乡基本公共服务均等化的格局。并且,应当放开教育、医疗等中高要素市场,向社会开放、对外开放,由此适应和扩大社会的需求,形成消费拉动的新格局。

  处在历史转折时期的“十二[ShiEr]五”,从国内的发展[FaZhan]变化出发,面临着一系列的重大问题。把这些重大问题解决好,才能在世界经济的平衡当中扮演好自己的角色。我十分赞成温总理说的一句话,重要的是把国内的事情做好。我理解,这是在世界经济新的平衡中,中国的战略选择和独特贡献。

  (迟福林 作者为中国[海南]改革发展[FaZhan]研究院院长)

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